临泉县“一制一提一降一扩”创业贷助推经济“回暖”

为贯彻落实上级“六稳”“六保”工作部署，进一步发挥创业担保贷款支持创业、促进就业的积极作用，临泉县人社局认真贯彻落实创业担保贷款政策，为创业者搭台。“大众创业、万众创新”在临泉汇聚起经济社会发展的强大动能，如今，不仅是年轻人，就连退役军人、贫困户也加入到创业队伍。市民吕先生是一家眼镜店的负责人，店面刚开业就碰到疫情，高昂的租金、水电费一度让他心灰意冷，萌生关店想法。后来在微信公众号上看到我县创业担保贷款政策并成功通过免担保方式申请到10万元政府全额贴息贷款，为他解决燃眉之急。和吕先生有相同遭遇的李先生也同样收到政府贴息贷款10万元，并计划用这笔资金购进装饰品、坐垫、轮胎等物资。

受新冠肺炎疫情的影响，像吕先生这样的创业者还有很多，为了帮助越来越多怀揣梦想的创业者开启事业的新航程，县人社局结合当前实际全力做好创业贷款工作，为个人创业提供1-3年、最高不超过20万元的全额贴息贷款，帮助城镇登记失业人员、就业困难人员、复原转业退役军人、返乡创业农民工、高校毕业生、建档立卡贫困人口等“十类”人员实现自主创业和再就业。

一是建立健全联席会议制度，形成工作合力。联合县财政局、担保中心和承办银行定期召开联席会议，制订并印发《临泉县创业担保贷款实施意见》，明确各单位职责，合力推进创业担保贷款规范开展。

二是提高担保基金放大倍数，加强风险管理。建立创业担保基金持续补充机制，提高担保基金放大倍数至1:10，同时进行贷前、贷中、贷后全流程管理，明确各单位风险防控任务，如发生逾期不良贷款，及时计入征信，并启动担保基金补偿程序。当不良率达到5%时，经办银行停止发放新的贷款。

三是降低申请人担保门槛，探索新型贷款方式。在积极防范风险的基础上，探索通过信用贷、农村承包土地经营权抵押、自有房产抵押等方式免除担保人要求，并于2020年1月首次尝试通过向申请人所在村委会了解、邻居证明等方式核实房屋所有权,直接利用农村自有房产抵押的方式发放创业担保贷款。

四是扩大政策宣传覆盖面，提高群众知晓度。编印就业创业政策4万余份，并组织发动县乡村三级工作人员深入到企业和群众家中宣传发放；同时利用微信、临泉在线等渠道多次推送信息，及时将创业担保政策宣传到户，确保政策知晓率全覆盖。

创业担保贷款政策为广大创业者提供资金支持，让临泉县经济体系的“毛细血管”尽快地畅通活络起来起着重要意义。据统计，2020年临泉县创业担保贷款累计发放2124笔、35786万元，规模较去年增加10倍，新增各类经济实体540个，带动7389人就业（含贫困户101人），惠民政策落地有声，为创业者树立坚实信心，为临泉县经济迅速“回暖”发挥积极作用。