may19-xxxxxl扎实贯彻新发展理念有效破解农业农村发展may19-xxxxxl难题
扎实贯彻新发展理念有效破解农业农村发展may19-xxxxxl难题
7月24日，全国人大常委会安全生产法执法检查组在北京召开第一次全体会议。全国人大常委会副委员长王东明、郑建邦、彭清华出席。
强国必先强农，农强方能国强。党的十八大以来，我国农业现代化开创新局面，乡村实现了由表及里、形神兼备的全面提升，打赢了人类历史上规模最大的脱贫攻坚战，农民获得感显著增强。党的十九大明确“农业农村农民问题是关系国计民生的may19-xxxxxl根本性问题”。党的二十大报告指出“全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村”。到2035年基本实现农业现代化，到本世纪中叶建成农业强国，时间紧、任务重、难度大。只有扎实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，方能加快补齐农业农村底子薄、欠账多、短板突出的差距，才能有效破解与“三农”相关的不充分、不平衡、不可持续、循环不畅等发展难题。 农业现代化是一个动态演进过程，本质上是农业生产力的不断发展和提高。加快建设农业强国，利器在科技，关键靠改革。面向未来，要进一步深化农业供给侧结构性改革，围绕提升农业生产的全要素生产率，不断提高农业生产的质量、效益和可持续性。 算好经济与政治两笔账。近年来，我国大力加强科技创新和成果转化应用，农业科技进步贡献率从2012年的54.5%提升到目前的超过63%，农业科技创新整体迈进世界第一方阵。但一些地方政府、部门、智库、学者潜在地认为，投入乡村建设“低效率”“周期长”，经济上不划算、太浪费。影响了一部分地方政府和部门落实农业农村优先发展总方针的信心。五级书记要当好乡村振兴的第一责任人，把学习习近平总书记关于“三农”工作的重要论述作为必修课，算好农业农村优先发展的眼前账与长远账、经济账与政治账。学习运用“千万工程”关于建立科技进乡村、资金进乡村、青年回农村、乡贤回农村的“两进两回”机制，坚定农业农村优先发展的信心。 舍得在科技上下力气增投入。科技投入是长线投资，回报周期十分长，需要长远眼光和体制保障。补齐乡村科技人才短板，要用“养兵千日，用兵一时”的恒心耐心，稳定县乡农业科教体系。以“一年之计，莫如树谷；十年之计，莫如树木；终身之计，莫如树人”的战略眼光，推进农业教育面向农村农民。针对农业企业数量少、规模小、创新能力弱的特殊国情，采用相应政策提升研发能力。 科技和改革必须协同发力。立足小农数量众多的基本农情，以家庭经营为基础，坚持统分结合，形成中国特色的农业适度规模经营。农村改革要防止一分了事或一并了事。当前，农村“分”的原动力仍然不容低估，小农户精耕细作仍然具有原始动能。“统”的公平正义需要强化，统不是垒大户，而是集中力量解决小农户办不了的难事。汲取购销服务一放了事、金融服务一放了事、生产资料供销一放了事、科技推广服务一放了事的改革教训。进一步解放一家一户经营、集体经济组织、专业合作社、家庭农场、涉农企业等经营主体的生产力，以制度优势集中力量解决农业农村难事大事。 农村社会从自运行体系向城乡互动体系转变过程中，经济空壳化等疑难杂症日渐突出，城与乡、工与农、产与销、物质与精神关系更加复杂。要通过协调发展有效解决发展短板和发展不充分不平衡问题。 缩小六大差距，促进城乡融合发展。城乡差距主要表现为收入、贫富、基础设施、公共服务、科技、信息化六个方面。既要缩小城乡收入差距，也要关注农村贫富差距。要立足资源禀赋和发展阶段，解决本地农业农村发展最迫切、农民反映最强烈的实际问题。 粮食主产区与主销区协调发展。改变主产区中粮食净调出省减少、产销平衡区自给率下降、主销区自给率快速下滑等现象，提高地方政府抓粮的信心和动力，促进粮食主产区与主销区协调发展。 推进农耕文明和城市文明交相辉映。一些农村大操大办、厚葬薄养、天价彩礼、封建迷信等问题久治不愈，使得乡风文明建设更加紧迫。“进城赚钱”“城市才有现代生活”等重城轻乡的导向消解了对乡土文化的价值认同，引发文化自卑与文化焦虑。核心人口进城导致乡村社会结构动摇，维系传承文化原有体系解构。道德秩序模糊容易动摇文化自信。农耕文明是现代文明的根脉，要确保根脉生生不息，就要夯实乡风文明建设的措施，推进农耕文明和城市文明交相辉映，物质文明和精神文明协调发展。 绿色发展是农业发展观的一场深刻革命，应在资源承载力和环境容量许可范围内安排生产，使资源节约、环境友好、守住绿水青山成为时代担当。 推进发展观念上的绿色变革。人类尊重自然、顺应自然、保护自然，自然则滋养人类、哺育人类、启迪人类。乡村生态宜居不仅为人们的生存发展提供了自然条件和物质基础，还构筑了人们的精神家园和情感寄托。要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，坚持保护优先、节约优先、自然恢复为主的方针，资源上防止耕地非农化非粮化冲动，发展上防止金山银山的诱惑。 推进生产方式上的绿色变革。推进高投入、高产出、高排放、高浪费的传统发展方式转型，要坚持节约优先，采取节地、节水、节能的资源配置措施。防止机械套用城市排污模式，确保植物秸秆、人畜粪便、生活废料中有机质还田循环，彰显乡村生态固有特色与生命力。积极推广减肥、减药、减抗的绿色生产方式，保持产地田园生态优美，产品绿色安全，消费健康节俭，废物循环利用，乡村低碳时尚，农民生活文明。 推进生活方式的绿色变革。最公平的公共产品是环境，最普惠的民生福祉是环境。统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，不可顾此失彼。因地制宜，细化到每家每户，照顾长久形成的生活习惯，强化农村环境治理的内在自觉和天然优势。实现农业生产、农村建设、乡村生活生态良性循环，生态农业、低碳乡村成为现实。 加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，是构建高水平社会主义市场经济体制的题中应有之义。其中，部门之间、产业之间、地区之间、城乡之间的开放与对外开放一样，具有巨大的价值。 赋能小生产平等进入大市场。生产、分配、流通、消费循环中，分配是否公平合理，直接影响到劳动者的积极性、社会成员获得社会财富的多少。由于大国小农特殊国情，小生产和大市场之间的矛盾突出，小生产者在生产资料价格、服务价格、要素价格和产品价格谈判中均处于弱势地位，小农户成为生产成本的主要承担者、上游产业利润的主要贡献者，与供应商、流通商、加工商利润分配严重不均。只有赋能小农户，提升分配环节公平性，才能提高小农户分享大市场的红利份额，畅通农业农村经济循环。 破除产业间互通互利的壁垒。打通种养生产链循环，科学布局口粮与饲料粮、粮食作物与经济作物、规模化养殖与小规模养殖，推进粮与饲、粮与肉、粮与菜、粮与果等协调发展。打通生产资料供应链循环，发展低成本农业生产性服务业，鼓励开展代耕代种代收、大田托管、统防统治、烘干储藏、科技支撑等服务供给。打通农业生产与加工产业链循环、生产与营销服务链循环、农业与旅游、教育、文化、康养等产业循环。 关注农户创造价值与获得利润错配问题。农户作为农业价值链的核心和根本，应该从中获得应得的权利和收益。目前，种粮务农难赚钱，农户处于利润洼地，生产环节创造的价值与获得的利润不匹配。我国绝大多数耕地需要用来种粮，确保农民愿意种、有钱赚，就要避免粮价过低导致“谷贱伤农”。粮价太低制约了种粮对初次分配的贡献，也会强化非农化非粮化冲动。建立预防粮价过度下跌机制，清理抑制粮价上涨相关措施，进一步强化价格支持措施，完善最低收购价、目标价格等价格保护制度。 疏通资本等要素流向乡村的渠道。目前，取之于乡、用之于城的倾向仍然突出，土地、资本、劳动力等传统要素和技术、数据等现代要素向乡村自由流动的渠道仍然不畅。解决乡村用地难，促进农民对土地增值收益的合理分享。解决农村就近就业难、融资难，吸引社会资本增加农业农村发展投入。解决引才难，建立农业科技优先发展政策体系。解决数字鸿沟，充分挖掘和利用农业农村数据资源的价值。 共享发展是按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求，实现全民共享、全面共享、共建共享、渐进共享。农业农村优先发展，要求更加注重机会公平，保障城乡居民基本民生均等。 树立小农户同步进入现代化理念。当前和今后很长一个时期，小农户家庭经营将是我国农业的主要经营方式。因此，必须正确处理好发展适度规模经营和扶持小农户的关系。既要发挥适度规模经营在现代农业建设中的引领作用，也要完善针对小农户的扶持政策，加强面向小农户的社会化服务，把小农户引入现代农业发展轨道。 明确让农民就地过上现代文明生活的要求。乡村不仅是农业生产的空间载体，也是广大农民生于斯长于斯的家园故土。农村是农民常住的家园，乡村产业是近两亿人就业的产业。乡村振兴，是让农村具备现代生活条件，让农民就地过上现代文明生活，而不是赶农民上楼，更不是催农民进城。乡村建设为农民而建，要留住乡风乡韵乡愁，照顾农民感受，紧盯种粮挣钱、就近就业、就近入学、看病便利等农民急需、普惠性高、兜底性强、带动面大的牵引性工程，久久为功，扎实推进。 以公平正义为底线构建优先发展制度体系，五级书记要懂“三农”工作、会抓“三农”工作，分管领导要真正成为“三农”工作的行家里手。发挥公共财政资金的主渠道作用，坚持把农业农村作为财政优先保障领域和金融优先服务领域。坚持政策取向一致性，加强财政、货币、土地、就业、产业、区域、科技、环保等政策面向农业农村的协调配合，确保同向发力、形成合力。更加突出耕地保护、环境保护与乡村发展政策的协同，把既能防止资本“跑马圈地”，又能防止“吓跑企业”作为落实政策的双重考核目标。（作者系中国农业科学院原党组书记）koa12jJid0DL9adK+CJ1DK2K393LKASDad
编辑:郑义
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据台湾《中国时报》9月19日报道，17日至18日晨间，解放军一口气出动103架次军机出海演训，创下新高。解放军军机将以往在内陆训练的课目，先是搬到台海周边，现又延伸到所谓“第一岛链”与“第二岛链”之间，操练的战法含对美拒止作战。。
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成绩亮。今年以来，全球经济增长低迷。一季度，美国、欧元区、日本、巴西GDP同比分别增长1.8%、1%、1.9%、4%，即便考虑到二季度的情况，上半年总体中国经济增速在主要经济体中仍然是最快的。此前发布的《世界经济展望报告》，预计今年中国经济将增长5.2%，对世界经济增长的贡献率将达到三分之一。
新京报：你在大英博物馆馆藏文物失窃的案子上花费了数年的时间，你与大英博物馆的沟通一直不顺畅，你的指控在最初也没有被采信，是否曾有过瞬间的想法，放下这个案件？
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1、2021年12月及2022年1月、2月：每月向每位投资人兑付本金0.8万元。剩余本金低于2.4万元的以剩余本金兑付完为止。
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今年年初，财政部原部长楼继伟发表题为《新时代中国财政体系改革和未来展望》的文章指出，房地产税是最适合作为地方税的税种，在经济转为正常增长后应尽快开展试点。一时间关于“房地产税要开征了”的讨论甚嚣尘上。
此前，永悦科技曾发布《关于签订重大合同的公告》。公告显示，永悦智能和平舆畅达签订《销售合同》，合同总金额为3亿元，合同所涉及合同标的为5000台无人机。
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他是典型的本土成长起来的干部，20世纪80年代在黑龙江八一农垦大学农经系财会专业学习，1984年毕业后，先后在黑龙江省计委国土办、省经委综合处当科员。
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9月16日，中央纪委国家监委网站发布消息，黑龙江省政协党组成员、副主席李海涛涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。
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据中国执行公开信息网显示，因有履行能力而拒不履行生效法律文书确定义务，恒大金融财富管理（深圳）有限公司（以下简称恒大财富）公司被列为失信被执行人，涉及劳动争议案件。案件流程信息显示，今年6月，该公司因此案被强制执行5.4万余元。
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要有效解决地方债务问题，中央政府应该在风险尚可控的时点，尽快下决心推动全国范围内的地方债务重组，并对连利息都还不起的地方及早推动财政重整。这就意味着需要在全面摸清地方债务存量的基础上，由中央政府进行统筹，对那些负债过高、利息难以支付的地方政府，采取多种措施进行财政重整。这些地方的政府部门必须要全力减员增效，地方财政收入只能用于保基本运转和保基本民生支出，其余资金都必须用于还债。在这个过程中，相关部门可能也不得不与银行为主的债权人协商，实现部分地方债务的降息和展期，以此为中央统筹制定全国债务重组方案创造条件，确保国民经济和金融安全的底线。
新京报讯 据北京市气象局网站消息，预计，17日12时至23时，本市大部分地区将出现雷阵雨天气，局地短时雨强较大，并伴有8级左右短时大风和冰雹，请注意防范。
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改革开放40多年来，中国经济一直保持着高速增长。对于习惯了高歌猛进发展节奏的中国人来说，面对低于以往的GDP增速，以及接踵而至的“黑天鹅”“灰犀牛”，也多少会有些不适应。
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