秘密教学10话我需要灭火“卸完煤油罐车直接装食秘密教学10话我需要灭火用油”危害有多大?涉嫌犯罪该怎么罚?监督短板怎么补?
“卸完煤油罐车直接装食秘密教学10话我需要灭火用油”危害有多大?涉嫌犯罪该怎么罚?监督短板怎么补?
就在这个“十一”期间,欧盟正式启动了针对中国电动汽车的反补贴调查,还公布了一份保护关键技术的清单,加上《反胁迫工具法案》,这几个动作中所包含的贸易保护主义色彩,不用说损害的将是欧洲企业和民众的实际利益,影响的也将是欧盟一贯以来的自由贸易倡导者形象,不少欧洲有识之士已经对此忧心忡忡。
“从生产、秘密教学10话我需要灭火流通到最终的消费,食品安全风险几乎无处不在。但是,对于流通环节的食品安全,存在着公众关注不够、政府监管不足等问题。此次罐车运输乱象的曝光,会使公众产生新一轮的食品安全焦虑。” 对于“卸完煤制油直接装运食用大豆油”的罐车运输乱象,7月8日,江南大学商学院教授、社科处处长王建华在接受澎湃新闻记者采访时说道。 据新京报7月2日报道,一些普货罐车“既承接糖浆、大豆油等可食用液体,也运送煤制油等化工类液体”。而为了节省开支,不少罐车在换货运输时并不清洗罐体,一些食用油厂家也不严格把关,没有依照规定去检查罐内是否洁净,造成食用油被残留的化工液体污染。 “卸完煤制油直接装运食用大豆油”的罐车运输乱象,涉嫌违反哪些法律法规?如何加强食品安全领域的制度建设?澎湃新闻记者采访了多位食品安全领域及刑法领域的专家学者。 “虽然中储粮已经开始进行大规模排查行动,但是想要保障食品安全,显然不能止步于企业自我检视,前置相关监管工作、落实法律法规是之后更为重要的步骤。”王建华指出,该事件之所以会发生,除了物流商唯利是图外,也与法制法规不健全、执行不严格有关。 2014年开始实施的《GB/T30354-2013食用植物油散装运输规范》中提到,运输散装食用植物油应使用专用车辆,不得使用非食用植物油罐车或容器运输。还提到,装入油脂之前,应认真检查运输容器是否为专用容器以及容器是否清洁、干燥。 中国社会科学院农发所食物经济研究室助理研究员杨鑫告诉澎湃新闻记者,这是一个推荐标准,而非强制要求。“之所以是推荐而非强制,主要从政策的角度,我们国家食品运输产业链发展还处于初期,需要鼓励行业的自由竞争,如果出台食用油必须强制使用专用车辆的标准,对非专业化的运输车队,可能是灭顶之灾,难免出现经常空运的情况,可能导致市场盈利能力骤降。因此权衡下最终出台推荐性的标准,但这也是一种对行业发展的引导。” 尽管“运输散装食用植物油应使用专用车辆”非强制要求,但卸完煤制油的罐车在未洗罐的情况下装运食用油,涉嫌违法。 中国农业大学食品学院副教授朱毅表示,煤制油主要就是碳氢化合物,其中含有的不饱和烃、芳香族烃、硫化物等成分对人体有健康风险,长期食用可能导致中毒,“吃得越多则毒性越大,苯或氨基苯成分较多时,还可能影响造血功能。” 朱毅认为,如果运输食用油的罐车还去运输其他化工液体,其风险更是难以预料,“如果都不知道这个油里面有什么样的污染物,更是防不胜防,如果毒性大的化工液体残留在里面,直接接触或者吸入都可能对人体产生危害,比如说有机溶剂、酸、碱、重金属等等,有可能对呼吸系统、消化系统都会造成损伤。” 王建华指出,此次曝光中提到的“液蜡”和“白油”都属于“矿物油”,含有多环芳烃等潜在致癌性物质,与食用油混装还不清洗或清洗不彻底,显然是涉嫌违法的。 《中华人民共和国食品安全法》第33条规定,贮存、运输和装卸食品的容器、工具和设备应当安全、无害,保持清洁,防止食品污染,并符合保证食品安全所需的温度、湿度等特殊要求,不得将食品与有毒、有害物品一同贮存、运输。 《中华人民共和国食品安全法实施条例》第25条提到,食品生产经营者委托贮存、运输食品的,应当对受托方的食品安全保障能力进行审核,并监督受托方按照保证食品安全的要求贮存、运输食品。受托方应当保证食品贮存、运输条件符合食品安全的要求,加强食品贮存、运输过程管理。 “这个案件非常恶劣,对食品安全造成了严重危害,严重侵害人民群众的生命健康,也对中国食品的国际形象造成了严重破坏。”华南理工大学法学院副教授、执业律师叶竹盛对澎湃新闻记者表示,本案中对司机、企业及其工作人员的行为在刑法上的定性,可以适用刑法第144条“生产、销售有毒、有害食品罪”。根据《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第12条,在食品生产、销售、运输、贮存等过程中,使用不符合食品安全标准的食品包装材料、容器、洗涤剂、消毒剂,或者用于食品生产经营的工具、设备等,造成食品被污染,符合刑法第143条、第144条规定的,以生产、销售不符合安全标准的食品罪或者生产、销售有毒、有害食品罪定罪处罚。 “食品安全问题的成因比较复杂,可能从食品产业发展的一般规律去看,更好理解。我国的食品产业规模庞大、种类复杂,生存环节和区域分工细化,食品生产和消费的时空距离不断拉大,信息不对称程度持续提高。特别是流通环节的主体数量较多,流通过程趋于复杂,一直是监管的难点,面临更加严峻的食品安全治理环境。从此次媒体报道出来的情况看,运输车队是利用了制度的空间。在复杂的消费环境下,由于超大规模人口国家产生的巨大食品需求,庞大的食品产业链总会涉及多种多样的食品安全问题。” 杨鑫介绍,我国在食品安全领域,做过很多努力,但基于经济发展和食品安全平衡的角度,惩罚性赔偿制度执行力度和落地情况有待进一步提升。“过于严厉的惩罚性措施对于还在发展初期或发展中的食品企业来说,可能会直接影响产业的发展。” 回顾食品安全领域过去的案例,相应的政策往往是发生了较大事件后才有所改变调整,出了事才弥补的惯性,使得食品安全领域的制度建设上,存在滞后或惰性的问题。 杨鑫建议,相关的法律制度应该要更加严厉一些。然而,仅靠政府抽查或者行业自律,对于如此庞大的流通环节,从技术和可操作性上,较为困难,也非长久之计。尤其流通领域,要充分发挥社会监管的力量,包括协会、媒体、消费者等主体,去监管大量的环节。 具体执行上,可以建立一套激励机制,鼓励食品系统的参与者进行主动监督。“因为食品安全是一个公共产品,监督保证了大家的权益,应给予奖励性的补助。把食品安全的责任,让全社会共同承担起来。政府有责任去做这些事,但从实际能力来说是有限的,应该形成多方的合力。”他表示,欧洲有社团的传统,愿意来做这样的事,我们可以以协会、媒体或其他专业性机构牵头来做,构建食品安全领域的监督力量。 “技术上需要精量型的检测技术。经过这件事之后,对于大型散装油或其他产品的检测技术很可能会有一个快速进展,不然难以建立长期的机制。”而制度上,杨鑫建议清晰明确各方要负责的环节。 他表示,食品安全领域真正的大问题还是源头的问题,流通环节往往是扩大发散。而终端零售或批发市场,可能存在好坏掺杂、修改保质期、变质等问题,这些都需要大家去监督。 “有时是一个阶段性或发展的问题,不是单纯的食品安全问题。与社会分工、政府多重目标的考虑也有关系。现在食品安全相对做得比较好的产业,正是以规模化大型企业为主导的领域。从长远来看,产生了规模,更容易监管,产业集中度提高,食品安全的问题才能得到缓解。食品安全还是一个系统性问题,分工专业化和区域专业化带来的这些难题,还需要很高的智慧与耐心去推动解决。”杨鑫说。 责任编辑:石秀珍SF183koa12jJid0DL9adK+CJ1DK2K393LKASDad
编辑:钱生禄
TOP1热点:涉纳粹言论 芬兰一部长上任10天就下台
随着时代的变迁,小楼也一并衰老了。楼梯间的墙体开裂剥落,电线杂乱无章地窝在门头上方,砖木结构下白蚁蛀空了墙角,隔音效果也欠佳。。
TOP2热点:卢卡申科证实普里戈任在白俄罗斯
“之前街道开了个会,记者采访让我们谈谈新房新生活,只有我们拿到产权证才能真正来谈幸福感,你说是不是?”老徐操着一口南京话,双手无奈地摊开。
不过这顶多只能算一丝曙光,此后审批权变更,提交的资料数次被退回并要求更新,张玉延仿佛西西弗斯一般,一次次推上去的石头又落回来,他觉得自己精神状态濒临崩溃。
TOP3热点:普京帮军官整理着装,“黑色手提箱”抢镜5G天天奭5G天天运动
郑强在声明中强调,吕某发布虚假信息,所述内容均为捏造虚构,对其本人进行敲诈和勒索,严重损害其个人名誉,造成极坏影响和极大伤害。“如我本人存在任何违反纪律和法律的言行,我本人愿意接受组织的审查和处理。”
TOP4热点:中央企业9名管理人员接受纪律审查和监察调查718张津瑜
郑强在声明中强调,吕某发布虚假信息,所述内容均为捏造虚构,对其本人进行敲诈和勒索,严重损害其个人名誉,造成极坏影响和极大伤害。“如我本人存在任何违反纪律和法律的言行,我本人愿意接受组织的审查和处理。”
TOP5热点:中央企业9名管理人员接受纪律审查和监察调查打扑克牌的剧烈运动视频不盖被子
9月20日上午,依然是在鼓房大厦的会议室,王经理与业主又进行了新一轮沟通。这一次他带来了《南京市城市更新中既有建筑改造利用消防设计审查验收改革实施方案(2.0版)》,这是今年7月发布的一份文件,对“三原”项目作出明确规定。
TOP6热点:嫌犯靳创民帽子打捞上岸,疑把帽子扔河里造跳河假象13277大但人文艺术照类
这个过程中又产生了分歧,有的业主认为居住地址修改后,户口簿、身份证等一系列的证件都要变更,势必产生新的麻烦,希望保留原来的门牌号。“我跟他们沟通过几次,其实使用新的门牌号码不会造成麻烦,我们只需要开个同址证明就行。”孙警官说,但是为了尊重居民诉求,他还是将申请书一并放入申报材料中,等待上级部门批复。
TOP7热点:最有野心的“厨子”,如何成为普京的“叛徒”上面一边亲下面一面膜直接看
可是当测绘部门进场,却发现101室扩大厨房占用公共区域,待街道相关部门协调拆除后,蒋宝芬家又拒绝测绘人员入内测绘,再次陷入死局。
TOP8热点:告诫女生“不要上文学的当”,72岁复旦教授又火了久亚洲一线产区二线产区三线产区
南京长江都市建筑设计股份有限公司总经理董文俊接受媒体采访时提到,该项目的成功离不开政府的重视和推动,但是,不可能每一个项目都由房产局局长来做组长。他建议,有关部门可以将这个案例作为专项课题研究,探索一套完善的制度和工作机制。那时候,产权人自筹资金危房翻建项目才能具备成熟的复制和推广条件。
TOP9热点:王志忠任公安部副部长5G天天奭多人 运动
中金公司指出,综合长假期间国内外环境,虽然海外市场尤其是美债冲高对全球风险资产表现都带来一定影响,但国内消息面整体平稳且有结构亮点,节后A股整体表现相较全球市场有望显现相对韧性。四季度仍将是政策发力的重要时间窗口,关注阶段性及结构性机会。
[环球时报报道 记者 倪浩]中国正在推进玉米进口的多元化,以改变进口过度集中于美国一家的格局。而随着中国进口的增加,巴西和美国玉米的市场份额之争将会愈演愈烈。
TOP10热点:这位华裔女性,何以当选加拿大最大城市市长水多多
回看三季度,上证指数累跌2.86%,深证成指累跌8.32%,创业板指累跌9.53%。对于即将“开门”的四季度A股,券商最新观点普遍看多。