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　　　新京报：前些年，我国进行了农村耕地和宅基地确权，延包和确权之间，是否有关系？

　　　任大鹏：延包试点，是为了将影响到广大农民利益的延包工作稳妥顺利推进。在县级试点基础上，农业农村部今年开始重点指导安徽、湖南、广西三个省份开展第二轮土地承包到期后再延长30年整省试点。我个人认为，总结试点经验，发现试点过程中存在的突出矛盾和问题，找到解决问题的合理方案，最大限度满足广大农民土地财产权利的诉求，是开展试点工作的基本要求。事实上，从以往的经验看，二轮延包工作推进的最突出的矛盾，仍然是人地关系问题。对此，2019年修订的《农村土地承包法》已经有了比较明确的规定，解决人地矛盾，关键还是在于通过土地经营权流转、增加农民的就业机会和增加政策支持力度等途径去解决，而不应当通过大规模调整土地的方式解决。

　　　数十年的城镇化中，我国乡村人口日渐减少，乡村常住人口出现老龄化的现象。与此同时，适度规模化的经营模式增多，机械化等现代农业技术和设备的应用，使得现代农业对土地连片的需求增加。那么，第三轮承包将如何进行，正在进行的试点又带来了哪些经验和问题？新京报记者采访了中国农业大学农村法治研究中心主任任大鹏，他表示，“延长土地承包，保持承包关系稳定是基础，既是对农民切实利益的保障，也是农村经济社会稳定的基础。从《农村土地承包法》相关规定看，延长三十年，应当是直接延长，而不是在集体经济组织内部，打乱原有承包关系后重新分地。”

　　　“三权分置”，促进现代经营模式发展

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【编辑:高尚德】