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　　　党的十八届三中全会作出了强化权力运行制约和监督体系的改革部署，形成战略性改革方向：形成科学有效的权力制约和协调机制，加强反腐败体制机制创新和制度保障，健全改进作风常态化制度。2015年，党中央修订并印发《中国共产党纪律处分条例》，坚持纪法分开、纪在法前、纪严于法。党的十八届六中全会审议通过了《中国共产党党内监督条例》，提出要运用监督执纪“四种形态”。2016年，中共中央办公厅印发《关于在北京市、山西省、浙江省开展国家监察体制改革试点方案》，部署在3省市设立各级监察委员会，从体制机制、制度建设上先行先试、探索实践，为在全国推开积累经验。经过长期发展，形成了一套严密完整、行之有效的党和国家监督体系，破解了过去监督范围过窄、监督力量分散、监督方式单一、纪法衔接不畅等问题，确保党内监督是第一位的监督，逐步形成纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督相结合，带动引领其他监督，形成强大合力。

　　　健全制度体系的方式是系统集成，目标是提高制度执行力，使制度建设与管党治党需要相适应、与党的各项建设相配套，全方位织密制度的笼子。党的十八届三中全会提出，深化党的建设制度改革，“推动党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化，强化上级纪委对下级纪委的领导”。

　　　健全党的组织体系首先是维护党中央权威和集中统一领导，确保各级组织的权威始终来自党中央。恩格斯在为共产主义者同盟写章程时明确了三名党员以上成立一个支部，支部主席、副主席组成区部委员会，一国或一省内的各区部隶属于一个总区部，总区部对中央委员会负责，中央委员会是全盟的权力执行机关，党的各级组织的权威来自民主选举产生的中央委员会权威，党中央有权威，各级组织才有权威。从此，世界各国的马克思主义政党贯彻执行这种新型组织权威理论，中国共产党也不例外。习近平总书记强调：“坚决维护党中央权威、保证全党令行禁止，是党和国家前途命运所系，是全国各族人民根本利益所在。”“两个维护”是党的最高政治原则和根本政治规矩。

　　　健全党内规则体系，扎紧党纪党规的笼子。加强党内法规制度建设是全面从严治党的长远之策、根本之策。习近平总书记指出，坚持制度上全贯通，把制度建设要求体现到全面从严治党全过程、各方面、各层级。法规制度不在多，而在精；不在形式花哨，而在务实管用；不在内容繁杂，而在简便易行。党的纪律规定要根据形势和党的建设需要不断完善，确保系统配套、务实管用。要把党章和新形势下党内政治生活若干准则等党内法规的要求细化具体化，坚持问题导向，针对管党治党存在的突出问题，扎紧制度笼子，实现制度与时俱进。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持制度治党、依规治党，以党章为根本，以民主集中制为核心，形成比较完善的党内法规制度体系，制度权威性和执行力不断增强，管党治党的“螺栓”越拧越紧，为新时代党的建设提供了根本性、全局性、稳定性、长期性保障，形成了中国共产党之治、中国之治的独特优势。习近平总书记强调，深化党内法规制度建设改革，做好顶层设计、查漏补缺、提质增效文章，面向实践需要，及时将好经验好做法上升为制度，着力提高制度执行力，推动全面从严治党在法规制度轨道上向纵深发展。党的二十届三中全会以调动全党抓改革、促发展的积极性、主动性、创造性为着力点，部署党的建设制度改革，对加强党的创新理论武装、深化干部人事制度改革、健全有效防范和纠治政绩观偏差工作机制、落实“三个区分开来”、健全常态化培训特别是基本培训机制、完善和落实领导干部任期制等提出明确要求。

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【编辑:李大江】