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　　　一是内部意志难以统一。北约的决策机制是对于重要决定需要所有成员的同意。这就决定了其规模越大、成员越多，越难取得统一意志。如芬兰、瑞典的加入，就经历了艰难的讨价还价才获得某些成员国的通过。

　　　就此次北约峰会而言，匈牙利总理欧尔班始终反对北约援助乌克兰，在赴华盛顿参与北约峰会前访问乌克兰、俄罗斯、中国，此举遭到美、法、德等北约大国的指责。7月11日，在北约峰会结束当日，欧尔班转身就去海湖庄园会见了正积极竞选的美国前总统特朗普。

　　　而无论将印太地区国家拉入北约阵营，还是在印太地区构建类似北约小圈子的行为，都将刺激地区矛盾，加剧阵营对抗。对此，我外交部发言人表示，“北约作为冷战遗存和全球最大军事集团，一边声称自己是区域性、防御性组织，一边不断越界扩权，挑动对抗，大搞霸道霸凌。北约所谓的安全，是以牺牲别国安全为代价，其所作所为给全球和地区带来了极高的安全风险”。“我们敦促北约纠正错误的对华认知，摒弃冷战思维和零和博弈，停止贩卖‘安全焦虑’，停止四处树立‘假想敌’，停止打着‘共同防御’的旗号搞封闭排他的‘小圈子’，切实为促进世界和平稳定发展做点实事。”

　　　（作者单位：国防科技大学信息通信学院）

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【编辑:赵德荣】