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　　除此之外，毛昭晖认为，刑法设立高利转贷罪至今尚未修改过，随着司法实践中出现的一些新的表现形式，犯罪行为变得更为复杂，有的涉及违法行为、有的涉及违纪行为。犯罪涉及到的人员也更广泛，包含政府、政法机关、金融系统的官员等等，有的还涉及代理人等。他认为有必要出台司法解释，对不同的情形进一步细化。

　　随着新一轮科技革命和产业变革深入发展，人类社会正加速迈向数字社会。为了跟上数字经济时代的发展潮流和数字社会建设步伐，提升全民的数字素养与技能显得尤为重要。西班牙、印度尼西亚和墨西哥通过完善数字基础设大肉大捧一进一出的视频施建设、丰富数字素养培训资源、推动数字教育资源均衡配置等措施，大力培育数字人才，加快弥合数字鸿沟，不断提高全民数字素养与技能，让民众共享数字红利。　　西班牙――　　完善数字基础设施建设　　欧盟最近发布的《“数字十年”状况》报告显示，西班牙在数字技能培养、数字基础设施建设、企业数字化转型和公共服务数字化四个方面都取得长足发展。根据该报告，在数字技能培养方面，西班牙在欧盟排名前列，其66.2%的人口具备基本数字技能，超出欧盟平均水平10个百分点。　　近年来，为了提高民众的数字素养与技能，西班牙不断推出举措，完善数字基础设施、加强数字技能教育和培训。2020年，西班牙政府推出了“西班牙数字2025计划”，宣布投入1400亿欧元用于全面数字化转型。该计划涵盖了10个主要改革目标，包括在2025年之前在全国实现高速数字网络覆盖；有效利用无线电频谱资源，加快5G网络部署及应用；加强劳动者数字技能培训，使80%的民众掌握基本的数字技能等。　　西班牙政府尤其重视农村地区的数字基础设施建设。去年6月，西班牙政府宣布了一项针对农村和偏远地区的网络覆盖计划，政府投入7630万欧元资金，与卫星通信运营商合作，帮助没有高速宽带网络覆盖的乡村和偏远地区民众以合理价格获得高速网络连接。用户每月缴纳35欧元的费用，即可使用100M带宽的网络服务，政府还提供最高600欧元的安装费用补贴。政府还加快推动光纤网络建设和覆盖面。根据规划，西班牙农村地区的光纤覆盖率将从2018年的38%提高到今年的90%。此外，西班牙政府还逐步将数字化理念带到农村地区，帮助当地民众学习并接受数字化概念。　　西班牙地方政府也推出了多个行动计划。马德里自治区今年年初宣布启动一项为期两年的培训计划，在辖区内42个小型村落的活动中心或者市政图书馆开展培训课程。课程以零基础尤其是老年群体为对象，培训周期6至20个月，学员们将学习使用电脑设备进行互联网信息搜索，并学会独立填写电子表格、打开文件或进行视频通话等。　　印度尼西亚――　　丰富数字素养培训资源　　登录印尼政府的“数字素养”网站，数字素养研讨会、社区数字技能培训、社交媒体账户安全知识培训等活动预告映入眼帘。参与者选择想要参加的活动，填写姓名、联系方式等个人信息进行简单注册，即可免费报名，活动结束后还可获得培训证书。这是印尼政府正在推行的国家数字素养运动的举措之一。　　2017年10月，印尼通信与信息技术部正式启动国家数字素养计划，旨在提升民众的数字素养，缩小城乡数字鸿沟，引导全社会合理使用网络。根据这一计划，印尼政府在全国范围内开展数字扫盲活动，重点面向社区提供多种在线课程和免费培训，并编写出版数十本相关教材等。截至2023年，该计划吸引了包括民间组织、教育机构、科技公司等在内的140多个合作伙伴参与，超过2464万人参加了相关活动。预计到2025年，该计划将覆盖3000万民众。　　近年来，印尼政府采取多项举措提升民众的综合数字技能，并根据经济社会发展需要重点培养部分专业数字人才。2018年，政府启动数字人才奖学金计划，与印尼国内及全球知名院校合作，针对在校学生、毕业生、创业者等不同人群设立8个学院，根据职业特点和行业发展需求，提供从理论到实践、全面且有针对性的培训课程。课程可在线上和线下进行，全部由政府免费提供。启动以来，该计划已累计培训超过50万人次，仅2023年就有9万多人参与该计划。　　印尼各地政府也积极举办数字扫盲活动。楠榜省青年组织了数字扫盲哇扬活动，通过哇扬这一印尼传统皮影戏形式普及数字知识；中苏拉威西省为老年人举办数字科普活动，并为青少年设计以数字素养为主题的纸牌游戏；在西努沙登加拉，政府向当地最偏远地区民众普及安全上网的方法及个人数据保护等知识……通过充满趣味性的科普活动，更多民众开始掌握基本的数字技能。　　据印尼通信与信息技术部进行的数字素养调查显示，2020年至2022年，印尼的数字素养指数从3.46上升至3.54，城乡之间、地区之间的民众数字素养发展也更加均衡。2022年，印尼数字竞争力指数报告显示，印尼不同地区间数字竞争力指数得分最高和最低的省份之间的差距从2021年的55.58缩小至2022年的48.29。　　墨西哥――　　推动数字教育均衡发展　　配备具有语音追踪功能的摄像系统、天花板麦克风等新型数字化工具和技术设备，可精准识别演讲者，传递画面和语音信息。这是墨西哥国立自治大学工程学院推出的首个数字远程教育课堂，旨在为更多学生参与网络课程提供便利。近年来，墨西哥政府通过向教育资源比较匮乏的乡村和偏远地区提供数字设备，普及互联网接入，推动教育数字化发展，逐步缩小教育差距。　　2012年，墨西哥政府推出了“数字包容和数字素养计划”，向学生发放免费预装有课程资源的平板电脑，改善教育领域数字化基础设施。2017年，墨西哥政府推出了“学习2.0”计划，对全国超过2.3万名公立教师进行数字化培训，还设立了统一的数字化平台，在平台上有墨西哥公共教育部制作的2400多种适用不同教育阶段的数字教育资源，供教师、学生和家长免费访问和使用。新冠疫情期间，墨西哥政府还推出了名为“在家学习”的计划，通过电视、广播和网络为学生提供远程课程。　　一些私营机构也参与其中，例如墨西哥非政府组织安德拉德集团基金会在墨西哥州埃斯卡里利亚斯社区建立了数字教室，家中没有电脑和互联网的社区学生可以到数字教室上课，除普通课程外，还可集中学习计算机及访问虚拟课堂等。400多名青少年从这个项目中直接受益，1000多个家庭间接受益。　　此外，墨西哥还不断推动互联网建设。2019年，墨西哥政府推出“人人享有数字互联网”项目，为农村和基础设施条件较差的社区优先接入互联网。2021年，墨西哥政府发布了《2021―2024年国家数字战略》，其中一项重要举措就是提高光纤网络的覆盖率。根据墨西哥国家统计局日前发布的数据，2023年墨西哥网民人数已达9700万人，互联网普及率达到81.2%，比2020年增长近10个百分点。　　墨西哥尤卡坦州政府日前表示，该州106个市镇的2100多所教育机构已经接入了免费的光纤网络，超过34.7万名学生从中受益，未来这一服务将覆盖该州近3000所各级学校。　　（本报马德里、雅加达、墨西哥城7月11日电）

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编辑:李大江

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　　宁夏回族自治区公安厅原副厅长贾奋强贷款300万元，以贷款时5倍的高息转借给他人后，轻松获利105万余元；广西鹿寨县县委原副调研员覃国友贷款305万元，高息转贷后牟利119万多元；抚州市原副市长、市公安局原局长罗富杨通过银行贷款等方式筹措资金，再向陈某某等人高息放贷，获利650万余元。。

　　白沟河是拒马河流域的主要行洪河道，设计标准为20年一遇。但《评估报告》提到，根据《白沟河治理工程（涿州段）初步设计报告》，白沟河右堤现状不能达到防御设计要求，各段堤防堤身单薄、超高不足，建设年代较早，建设时填筑压实要求较低，无法满足一级堤防要求。

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　　纸上声音书店3000平米库房受灾，4/5的图书报废，300平米的西直门店亟待铺货开业被搁置，货车被泡，门店无法供货，线上订单无法发货，预估损失5000万码洋。该企业打算通过网店开通低价储值活动以及泡水书免费送活动来自救。

　　回顾德胜今年2月以来的成交数据，不难发现，市场因疫情结束而反弹的前两个月，量价双高。从成交价与挂牌价的差额来看，当时的议价空间与楼龄新旧密切相关。上世纪50到60年代的楼房，成交价与挂牌价有30万到50万的差额。80年代到90年代的房屋，差额在十余万元。2000年以后建成的房源，除了总价高、流动性较差的大三居，挂牌与成交价基本一致。

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　　杭州市公安局拱墅分局一级警长、公职律师童晓辉在接受《中国新闻周刊》采访时表示，在涉及高利转贷的案件中，如果高利转贷者在约定时间内还清了贷款，没有给银行造成损失，就很少暴露。而且这类人员在高利转贷时，也不一定会向转贷对象说明资金来源，“对公安机关经侦部门来说，相比集资诈骗、合同诈骗等，高利转贷的隐蔽性会更强”。

　　多位了解涿州市水利的受访者均指出，北拒马河上游没有水利工程，是导致涿州市多处被淹的一个重要原因。程晓陶提到，北拒马河上游没有水库拦蓄洪水，导致几条河流的洪峰集中在涿州市交汇，使河道难以承受。“河道行洪能力是有限的，大石河源短流急，如果北拒马河上游有水库拦截，让大石河的洪峰先过去，再把下一个洪峰放过来，就像汽车排队上高速一样，一天可以走很多车。但如今连高架的车也挤过来，就会造成交通堵塞。”程晓陶对《中国新闻周刊》说。

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　　另一套大降房源位于复兴门北大街，1989年建成的楼栋，东、西、北朝向的精装小三居，单价12.9万元，远低于该小区14.7万的均价。上一套同户型房源以1060万的价格成交，而这套标价940万元，降幅高达120万。这套房源挂牌不到半天就成功出售。

　　杭州和武汉的“卡位战”之外，重庆和广州的“全国第四城”之争也颇为激烈。数据显示，重庆上半年GDP为14345.95亿元，同比增长4.6%，排名全国第四。

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　　“旅游复苏了，现在没有那么长的时间打磨作品，坚持每天都直播，加之没有团队包装，所以在这个过程当中起步就很困难。”林菲表示，“目前进入市场不如之前风口来得好。当初大家转型是被逼无奈，没有办法，现在不同了。”短视频导游的未来发展，应该步子小一点，但速度可以快一点。“当闭环都设计好了之后，再去进行我们的服务。”

　　“说是要撤离，但在农村，谁家没有鸡鸭牛羊的，总得留个人在家，怕重要物件冲跑了”。张亮说。但他没想到，到了晚上，洪水突然漫进屋子，水位迅速抬高，他来不及跑，只能匆忙捞了两包方便面，爬到房顶。缺水、缺粮，手机没有信号。30多个小时后，张亮和其他村民才被一支民间救援队转运出来。

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　　而张波和同事们则有一套自己的话术：“到时候孩子数量那么少，各个学区抢人还来不及，怎么可能再调剂呢？不过，即便是孩子少，德胜依然有最优质的教育资源，有条件的父母还是会争取来德胜，德胜学区房依然是稀缺资源，越早入越稳。”

　　7月24日至26日上午，烟台举行全市上半年经济发展和乡村振兴观摩暨市委农村工作会议，烟台市委书记江成提到，今年以来，全市经济社会发展保持了良好势头，实现了上半年“双过半”的重要阶段性目标，但也存在经济持续向好基础尚不稳固、产业项目招引质效还需提升等问题和短板。

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　　6月以来，德胜的房价提早下行已不是秘密，反而成了房源的新卖点。“着急卖的降得更多，因为有些房主定了房的，老房子必须得卖。”张波介绍。

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　　此前在7月18日，中国太平保险集团有限责任公司党委委员、副总经理肖星（1971年12月生）涉嫌严重违纪违法，接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。

　　巢清尘现任国际全球气候观测系统研究组联合主席，她对《中国新闻周刊》说，气象数据的长期监测显示，本世纪以来，全国总体的极端降雨的频次、强度都在不断增加，尤其是一些暴雨级别的降水，近年来有北扩的趋势。“而且这次华北暴雨，不仅和副高北抬有关，还与‘杜苏芮’台风的北上关系密切。最近几年我们发现，在全球气候变化大背景下，台风北上的趋势比以往更明显，这进一步加剧了北方城市遭遇暴雨的概率。”她解释说。

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　　近日，《中国纪检监察报》发文援引多位纪检监察干部的话称，现在对高利转贷行为还存在监管缺位问题。其中原因，既有行为人反复转移资金躲避监管，又有相关部门与金融机构的合作渠道尚未完全打通，无法做到全程、全覆盖监督。

　　步印文化仓库也位于涿州，是第一批受到洪水影响的仓库。步印文化的自有图书仓库分为两个库房，总共约3400平米，存有图书280万本，预计此次损失7000万码洋。步印文化表示，针对重点品，他们急需寻找云仓衔接应急发货，并同时准备寻找新库房，做后续发货备选。

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　　程晓陶认为，提高城市的韧性，不只与地方政府有关，每一个承灾体也要有更强的危险感知和应急处理能力。“韧性主要是对承灾体来说的。” 程晓陶强调。他认为，如果承灾体自己有更强的应急处置、风险辨识的能力，知道灾害什么时间会来、危险有多大、能提前采取哪些相应的规避措施，就可以有效减少损失。“每个人、每个系统都要去思考这个问题，因为每个承灾体都不一样。”

　　黄平至今还记得被困的同事里一名小伙子说过的话。救援时，这名小伙子护送着孕妇和孩子等其他同事先离开，他最后才走。眼看着水位不断升高，他说当时自己已经做好了牺牲的准备。