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　　　郑国光在致辞中指出，我国是世界上自然灾害最严重的国家之一，灾害种类多、分布地域广、发生频率高、造成损失重、灾害风险高。灾害风险管理中“灾害风险与转移”环节重要的就是灾害保险，它作为政府防灾减灾救灾的重要支持，可以提供更科学、更个性的服务，强化用户灾害风险意识、提升防范灾害能力，潜力巨大、效益巨大。

　　　随着我国社会经济的快速发展，城镇化、工业化进程加速，提高防灾减灾救灾能力，健全我国灾害风险保障机制已成为重要课题。巨灾是威胁城市安全与发展的最重要因素之一。我国巨灾保险制度经过多年的谨慎摸索和探索试点，逐渐建立并不断健全，保险保障范围也逐步扩大，在应对重大灾害损失、保障人民群众生命财产安全方面发挥了重要作用。近期，财政部和金融管理总局联合下发《关于扩大城乡居民住宅巨灾保险保障范围进一步完善巨灾保险制度的通知》（金规〔2024〕2号），对完善巨灾保险制度建设，加快推动巨灾保险高质量发展具有重要意义。做好巨灾保险工作是充分发挥社会主义制度优越性，完善和创新我国多层次国家风险治理和保险保障体系，特别是多层次灾害保障体系的一个重要方面。

7月19日，由中国灾害防御协会联合中央财经大学、中国人民财产保险股份有限公司、安诚财产保险股份有限公司共同主办的“第四届国家灾害治理与风险保障论坛”在山城重控球大师vs聂小雨视频庆举办。此次论坛是为落实习近平总书记关于应急管理的重要论述和重庆考察的指示精神，进一步落实中共中央和国务院关于应急管理和防灾减灾救灾相关政策的工作部署安排，落实“十四五”规划和2035年远景目标纲要的要求而举办的。中国灾害防御协会会长郑国光出席论坛并致辞。

　　　郑国光强调，有效提升防范极端灾害，高质量发展巨灾保险，一要牢固树立安全发展和灾害风险防范意识。深入贯彻落实习近平总书记关于“两个坚持、三个转变”的防灾减灾救灾理念，进一步增强忧患意识、底线思维，更加自觉处理好人与自然的关系，正确处理防灾减灾救灾和经济社会发展的关系。全面提升全社会自然灾害综合防范能力，确保人民生命财产安全。二要坚持预防为主，防范化解灾害风险。当灾害发生时，能够承受洪涝灾害的冲击，快速应对、恢复，保持城市与乡村功能正常运行，更好地应对未来的灾害风险。巨灾保险制度就是灾害发生前的制度安排，应该贯穿在防灾减灾救灾全过程中。三要充分利用第一次全国自然灾害综合风险普查成果，有针对性地提高特殊区域高灾害风险区的防灾抗灾能力。5月8日，第一次全国自然灾害综合风险普查国家级核心成果已经正式发布，各地正在陆续发布地方普查成果。各地各部门，特别是保险业应充分利用这次普查数据成果，为巨灾保险设计、风险评估与费率模型、损失评估、风险减量等提供支撑。

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