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　　　所谓黑土，是指拥有黑色或暗黑色腐殖质表土层的土壤，属于性状好、肥力高、适宜农耕的优质土地。党的十八大以来，党中央从国家安全战略高度，对黑土地保护和利用进行了系统谋划：将实施黑土地保护工程、加强东北黑土地保护和地力恢复纳入国家“十四五”规划和2035年远景目标纲要；《国家黑土地保护工程实施方案（2021―2025年）》提出，“十四五”期间完成1亿亩黑土地保护利用目标；通过强化国土空间规划对黑土耕地的管理，将东北地区83个具有典型黑土地分布的县（市、区、旗）作为建设重点，通过推进工程、农艺、生物等措施进行综合治理。一系列扎实有效的举措表明，无论是黑土地保护利用试点还是保护性耕作行动计划，我国黑土地科学保护和利用不断迈出坚实步伐，取得可圈可点的成绩。

　　　强化动态监管。加强黑土地资源普查及动态监测，开展资源数量和质量状况普查，科学划分黑土地质量与生态风险级别，设立动态监测预警机制，建立保护考核机制，构建保护管理监督体系。

　　　加强系统治理。坚持统筹谋划，优化农业生产布局，统筹推进山、水、田、林、路建设，将黑土地保护与高标准农田建设、农业环境突出问题治理、农业结构调整等一体考虑、一体推进，突出重点区域，推进连片治理，分类分区落实黑土地保护模式，创建黑土地保护示范区，推进黑土地数量、质量和生态保护措施有机融合。

　　　创新市场机制。努力培育家庭农场、合作社、农业企业等新型经营主体，推广专业合作、股份合作、土地入股、土地托管等社会化经营服务模式，积极探索设立黑土地保护引导性基金，构建多元化社会投融资模式，探索相关的黑土地保护奖补政策，推进黑土地保护与发展高效农业、品牌农业有机结合，提高黑土地保护利用综合效益以及土地经营者用地养地的积极性。

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【编辑:张国柱】