双人床上打扑克又疼又叫全国一盘棋 共谱协奏曲（新思想引领新时代改革双人床上打扑克又疼又叫开放）
全国一盘棋 共谱协奏曲（新思想引领新时代改革双人床上打扑克又疼又叫开放）
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全国一盘棋共谱协奏曲（新思想引领新时代改双人床上打扑克又疼又叫革开放） ——从协调发展看新时代改革开放 本报记者林琳韩春瑶 下好全国一盘棋，协调发展是制胜要诀。 我国幅员辽阔、人口众多，城乡之间、地区之间资源禀赋差别大，“统筹区域发展从来都是一个重大问题”。 新时代以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视城乡融合、区域协调发展，坚持系统观念，增强改革系统性、整体性、协同性，以改革思维回答时代命题，以改革举措破解发展难题。 神州大地，精细描绘的协调发展工笔画，自细微之处延伸至广袤领域，“全面推进城乡、区域协调发展”不断书写新篇章。 “我国发展最大的不平衡是城乡发展不平衡，最大的不充分是农村发展不充分”“要坚持城乡融合发展，扎实推进乡村全面振兴”。习近平总书记科学把握我国城乡发展的历史定位和特征，坚持全面深化改革，为城乡融合发展指明方向。 “要把县域作为城乡融合发展的重要切入点”。 湖南长沙宁乡市，2023年仅储能材料产业规模就将近600亿元，在储能材料、生命科学等产业集群带动下，县域经济实力不断增强。位于宁乡高新区的长沙弗迪电池有限公司，生产车间一派忙碌，“新能源汽车发展势头好，我们的生产线满负荷运行。”厂办经理曹超初说。 完善城乡要素流动政策体系，赋予县级更多资源整合使用自主权，引导县域产业集聚发展……一项项改革举措推动县域经济蓬勃发展。2023年，地区生产总值“千亿县”达59个，县城综合服务能力得到强化。 “农业农村工作，说一千、道一万，增加农民收入是关键。” 浙江湖州安吉县梅溪镇红庙村，程铄钦等一批年轻人回村创业，以矿坑边的咖啡馆吸引游客，并探索联农带农益农机制。“靠特色产业，靠联动机制，村民收入更多了。”梅溪镇副镇长赵雯深有感触。 不断拓宽农民增收致富渠道，健全农民经营性收入增长机制，探索建立普惠性农民补贴长效机制……一系列改革政策有效增加农民收入。党的十八大以来，城乡居民人均可支配收入之比由2.88∶1降到2.39∶1，城乡居民收入差距不断缩小，亿万农民的创造力不断迸发。 “推动公共服务向农村延伸、社会事业向农村覆盖”。 河南周口太康县，村卫生室门诊医保结算改革让村民在村里看病更方便了。“以前村民为了用医保，舍近求远去镇里、县里，现在村卫生室就能报销医药费。”毛庄镇三里桥村村医郭景华感受很明显。 健全城乡均等的公共就业创业服务制度，推动城乡义务教育一体化均衡发展，推进社保城乡统筹、有序衔接……一个个促进城乡公共服务均等化的改革举措，使城乡融合发展的成色更足，乡村全面振兴的基础更牢固。近年来，全国人口医保参保率稳定在95%左右，农村低收入人口和脱贫人口参保率稳定在99%以上。 “总的来看，我国经济发展的空间结构正在发生深刻变化”“我们必须适应新形势，谋划区域协调发展新思路”。新时代以来，习近平总书记深刻认识和准确把握区域经济的新脉动，为塑造区域经济新格局掌舵领航。 ——改革，于关键处落子：“要形成几个能够带动全国高质量发展的新动力源，特别是京津冀、长三角、珠三角三大地区，以及一些重要城市群。” 以协同改革推进协同发展，三大动力源输出强劲动能。 在京津冀，三地着力提升产业协同水平，发挥北京创新资源辐射带动作用，区域配套更加紧密，新质生产力加快成长。 在长三角，沪苏浙皖三省一市共同参与、协同改革，培育链主企业，拓展应用场景，营造产学研一体化的创新生态。 在粤港澳大湾区，广东携手港澳加快推进横琴、前海、南沙、河套等重大合作平台建设，充分发挥合作平台试验示范作用。 2023年，京津冀、长三角、粤港澳大湾区内地9市地区生产总值总量超过了全国的40%，高质量发展动力源作用日益增强。 ——改革，在全局上谋势：“走合理分工、优化发展的路子”“促进优势互补、各展其长”“不断增强发展整体性”。 看西部，高水平共建西部陆海新通道，积极承接产业转移，锻造产业发展新优势，东西部协作取得新进展、新成效，推动西部大开发形成新格局； 看东北，加快推动传统制造业升级，深化国有企业改革，切实改善营商环境，推动东北全面振兴取得新突破； 看中部，协力推动技术转移体系建设，畅通区域成果转化通道，提升科技体系服务能力，促进中部地区加快崛起； 看东部，更高层次参与国际经济合作和竞争，打造对外开放新优势，推动建立全方位开放型经济体系，加快推进现代化。 数据显示，党的十八大以来，中西部地区经济增速连续多年高于东部地区，区域发展差距逐步缩小，彰显出区域协调发展战略的强大牵引作用。 着眼全局，东西互济、南北协同、陆海统筹，全国发展的协调性、平衡性日益增强，全国一盘棋不断走深走实，共同谱写高质量发展的协奏曲。 “只有实现了城乡、区域协调发展，国内大循环的空间才能更广阔、成色才能更足。”促进城乡要素自由流动、完善商贸流通体系、消除地方保护和市场分割的深层次堵点……新时代以来，一系列改革举措，有力推进城乡、区域协调发展，全国统一大市场建设不断加快。 ——畅通城乡经济循环。 “不出村就能取包裹，现在网购可方便了。”山东鱼台县王鲁镇张庙村电商公共服务站，村民张庆丽开心地取到了快递。服务站旁，生鲜企业接连收到快递订单，生鲜产品被装进一个个快递箱发往城里。 “率先在县域内破除城乡二元结构”“充分发挥乡村作为消费市场和要素市场的重要作用”……一系列改革部署，畅通城乡经济循环，加快建设县乡村三级物流体系，畅通农产品进城和工业品下乡双向流通渠道，不断拓展国内大循环的新空间。 ——打破区域行政壁垒。 “点击‘川渝通办专区’，就能够实现保险关系转移，全程不超过1小时。”重庆市大渡口区社保中心，从四川来重庆养老的钟先生想把自己的养老保险关系转过来，在工作人员帮助下，很快就办好了。 交通通信、医疗卫生、就业社保……重庆和四川深化政务服务合作，不断扩大“川渝通办”覆盖面，群众和企业办事更加便捷。 同样的改革，在许多地方推开：成立跨省份联合服务中心，跨省份一体推进基础设施配套建设、重大项目入驻……以一体化的思路和改革举措，促进生产力要素在更大范围畅通流动。 ——加强规则机制衔接。 在生鲜超市购买标有“湾区认证”的产品，已成为广东广州市民吴女士的习惯，“产品有认证，吃起来更放心。”手机扫描“湾区认证”二维码，产地、检测报告、认证证书等信息一目了然。 “湾区认证”是推进粤港澳质量认证领域规则衔接的重要举措。去年底，粤港澳大湾区公布15项“湾区认证”项目，三地统一规则和标准，“一次认证，三地通行”，助力企业提升销量、拓展市场。 规则和标准是互联互通的关键。京津冀推出86项共同标准，涉及交通、生态环境等多个领域；长三角施行36项共同标准，涉及数字政府、交通等领域；粤港澳大湾区公布183项“湾区标准”……规则机制软联通深入推进，基础设施硬联通不断强化，国内大循环更加高效畅通。 新时代新征程，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持系统观念，进一步全面深化改革，全面推进城乡、区域协调发展，畅通国内大循环，加快建设全国统一大市场，就一定能为中国式现代化注入澎湃动能。koa12jJid0DL9adK+CJ1DK2K393LKASDad
编辑:马宏宇
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作者：向礼兵江榕孙卓真复旦大学附属中山医院妇科肿瘤科
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上海，中国改革开放最前沿的城市之一，其开放包容的品格使上海在中国革命、建设的各个时期都走在全国前列。在新时代，上海被赋予为全国改革发展作出更大贡献的新使命，立足国家战略、服务国家大局。中国联通作为“数字信息基础设施运营服务国家队、网络强国数字中国智慧社会建设主力军、数字技术融合创新排头兵”，正不断加大资源投入和倾斜，纵深推动新型数字信息基础设施建设，助力城市核心竞争力能级不断提升，以排头兵的姿态和先行者的担当，为上海加快建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市贡献联通智慧。经过多年的深耕细作和近两年超常规建设，目前，上海联通已实现家庭和政企宽带全市覆盖，移动网络感知测评连续7年行业领先。在建成完备的网络资源体系的同时，上海联通牢牢把握数字化网络化智能化融合发展契机，创新开展网络焕新行动，进一步加快以5G-A、智算和算力网络等为代表的新技术、新应用的前瞻性研究，推动高新技术在上海的先行先试，加快成为数智转型和科技创新的先行者、开拓者，全方位、深层次、根本性引领新型基础设施演进。2023年开年以来，上海联通网络焕新成果不断涌现，车联网场景的5GRedCap终端全球首商用、沪上首个400G全光传送网等多项新技术形成试点突破。这些喜人成果的背后，是上海联通全力打造面向未来的引领能力的战略部署、前瞻思考和系统布局。
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