丽莎-安公务员薪酬改革关键在于“权力制约丽莎-安”
公务员薪酬改革关键在于“权力制约丽莎-安”
“人都在，一切都会好的。”中图网在推文中说，“不仅仅是愿意帮我们的人都在，同时也是热爱纸质书的人都在，我们能共享的那个明天就还在。”
作为收入分配改革的关键一步，众所关注的新一轮公务员薪酬改革正在筹备之中。据悉，人社部目前正在制定的公务员薪丽莎-安酬体系改革方案，重心将在于提高基层公务员待遇，一是规范公务员地区附加津贴制度；二是完善职务和职级并行的薪酬制度。“将来一个副处长的工资就可能比处长还高。”(《21世纪经济报道》6月19日) 应该承认，在公务员内部，现行薪酬体系确实存在诸多不合理之处。如基层公务员薪酬水平普遍不高，公务员薪酬待遇太过依赖于单一的职务“官位”，地区部门之间薪酬差距过大。因此，人社部制定以“提高基层公务员待遇”为重心的薪酬体系改革，强调“副处长工资可能比处长还高”，无疑具有现实合理性和必要性。 但是，如果深入不合理的公务员收入分配现实，从其形成根源角度审视，显然又会发现：即便新的薪酬制度实现了“副处工资可能比处长高”，实际上也不必然就能保证“副处实际收入比处长高”。道理显而易见，因为对于那些领导干部级别的公务员来说，“工资薪酬”其实既并非其唯一的实际收入，更远非其全部的实际收入，除此之外，他们事实上还存在其他许多收入。比如，由各种公费埋单的“职务消费”而形成的福利性收入，像公车福利、住房福利、医疗福利等。 如果我们再进一步跳出公务员内部，站在广大社会公众、纳税人的视角来审视，又不难看到，尽管基层公务员薪酬在公务员内部确实偏低，但是，一方面，就整体而言，相比一般社会工薪阶层，公务员的绝对薪酬水平并不算低。另一方面，即便是同等水平的工资薪酬，相对于其他一般社会行业职工，公务员薪酬的“含金量”也明显更高。这突出体现在，公务员工资不用像普通企业职工那样缴纳养老保险费。同时，在养老退休待遇上，企业职工更是完全不能与公务员同日而语，存在两到三倍的巨大差距。 这实际意味着，无论是从公务员内部，还是从整个社会角度来看，“副处工资比处长高”的公务员薪酬改革，其实都并非事情的关键，它既不能完全保证做到公务员内部收入分配的公平合理，更不可能做到整个社会收入分配的公平合理。而真正的关键，在笔者看来，还在于如何全面有效制约与收入分配相关的各种公共权力。 一方面，在公务员内部，要做到薪酬分配的公平合理，除了薪酬制度，关键还在于能否有效制约“处长”们手中能够衍生各种收入利益的权力，如享受各种职务消费的权力，建立并支配“小金库”的权力，以及其他各种便于寻租的权力，像审批权、处罚权等。 另一方面，在社会收入分配层面，不仅要“提高基层公务员待遇”，更要提高底层普通劳动者的收入待遇，并确保公务员与其他行业劳动者薪酬水平的总体均衡，而要做到这一点，关键同样在于能否有效制约监督政府公务员手中的公共权力，比如，能否通过严格的预算审查制度、政府信息公开制度，有效监督制约政府手中的公共财权、征税权。这诚如李克强总理日前强调的，要“用‘火眼金睛’看好国家钱财，确保公共资金节约、合理、有效使用”，“政府俭朴了，用于群众的钱就能更多”。 □张贵峰 标签：薪酬 公务员 副处长 副处 处长koa12jJid0DL9adK+CJ1DK2K393LKASDad
编辑:刁富贵
TOP1热点：以军袭击加沙中部迈加齐难民营 造成至少70人死亡
8月6日，中央纪委国家监委网站发布消息，北京航空航天大学党委常委、副校长张广涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。。
其实，早在今年6月于哥本哈根举行的由西方和巴西、印度、南非出席的一次有关俄乌和平之会上，乌克兰就感受到了非西方国家与自己分歧很大。
TOP2热点：盟友也不顶事！拜登铁了心要调查这起日本钢铁收购案
单以德国外长安娜莱纳·贝尔伯克为例。在刚上任那阶段，整得自己就是反华急先锋似的。可她访华之后呢？竟然在社交媒体直呼时任中国外长“亲爱的”，这谁受得了？女足世界杯期间，蹦床运动员出身的她又秀起了脚法。那意思，德国女足被淘汰了，接下来她要主抓女足工作了？这让德国体育部长情何以堪？
李国英提出，锚定“分得进、蓄得住、排得出、人安全”目标，加强蓄滞洪区常态化建设和管理，以防御措施的确定性应对流域大洪水发生的随机性，坚决守住流域防洪安全底线。
TOP3热点：网络游戏板块再度重挫，这两家公司紧急抛出回购计划暴躁老外玩minecraft
震中距平原县8公里、距武城县25公里、距陵城区29公里、距德城区33公里、距高唐县36公里，距德州市31公里，距济南市82公里。
其实，这有什么可以奇怪的？在今年早些时候，李辉出访欧洲，从乌克兰到德、法、欧盟总部，再到俄罗斯，没有一站是俄、乌代表同时在场的。
TOP4热点：日本防卫预算将再创纪录，这三个动向值得警惕WEYVV7视频
黄平回忆，当时为了防灾，他留在北京统筹，一位负责日常运营的副总到了涿州，但由于封路，只能到库房附近，库房现场也安排了人员负责调度。从各方面反馈的信息来看，他们预判可能有风险，但不一定特别大。之后他们开始组织人力把低处的书往高处搬，但因为库存书籍太多，库房剩余空间有限，加上停电，电梯停运，临时又请不到搬运工，搬运效率很低，导致书籍无法及时挪走。后来，大家想办法凑到了2000包沙袋，在此之前，黄平向涿州市政府求援，但由于洪水来袭，加上人力不足，部分沙袋运不过来。“在这么大的灾害面前，所有人都尽心尽力了，我们都做了自己能做的事情。”
毛昭晖提出，公职人员高利转贷行为涉及面广，具有专业性、隐蔽性等特点。打击不能仅依靠纪检监察机关，要加强以大数据监督为支撑的协同式监督，通过巡视、巡查、纪检监察、审计等多种形式进行查处惩治。
TOP5热点：二度“双一流”建设失利，山东“全力一击”约宝宝
通报称，2013年，时任巩义市北山口农信社主任王某范为感谢杨红伟对其农信社完成揽储任务等提供的帮助，与杨红伟商定以其哥哥杨某军的名义通过签订虚假合同在北山口农信社贷款200万元，并由王某范进行转贷给某置业公司，获取的102万余元高额利息由杨红伟占有支配。
[环球时报特约记者 李佳寅]归化球员李凯尔完成中国男篮国家队首秀！5日进行的意大利特伦蒂诺杯决赛中，中国男篮61∶79不敌意大利男篮。李凯尔替补出场19分31秒，得到11分6篮板和1次盖帽。
TOP6热点：谌贻琴时隔两个月再赴东北，又一次关注这项重要工作婆婆的味道
会议还强调，要毫不迟疑做好人员转移安置，宁可十防九空、不可失防万一，宁听骂声、不听哭声，对受洪水威胁群众做到应撤尽撤、应转尽转，确保不落一户、不漏一人，加强安置点服务保障，全力满足群众居住、饮食、医药需求。
TOP7热点：最高法、最高检：持续加大私募基金犯罪惩治力度B与B不同区别
现实案例中，与公职人员通常凭借信用就可以贷到款相比，民营企业家往往需要抵押贷款，越在经营不善时，企业的贷款难度也就越大。这也被认为是民营企业家通过公职人员等渠道加息转贷的原因之一。
多个案例显示，在公职人员高利转贷案件中，有一条完整的利益链条。这条链条以公职人员为中心，向下为真实使用这笔贷款的企业或个人，向上为放贷的金融机构相关负责人，中间还有代理人。
TOP8热点：交易商协会对国家开发银行启动自律调查下肢腿部抬高垫S腿垫翻身垫
来自河北当地的消息显示，目前，涉及涿州的两个蓄滞洪区——小清河分洪区已转移7个乡镇67个村，兰沟洼蓄滞洪区转移3个乡镇57个村。
TOP9热点：新冠病毒JN.1冲击东南亚，旅游公司：有部分游客退团三个老头同嫖一个老妇
借助这个机会，4日16时至18时，黄平在淘宝“中图网书店”直播间开启了人生第一场直播。直播间并不大，设在巨大的书架前。在明亮的灯光下，黄平显得有些疲惫。
“特价书是出版社处理的库存书。我们整合特价货源，卖特价书的目的，就是希望大家可以淘到低价好书。见书卖得好就调高价格，既吃力又不讨好，完全划不来。”中图网在官网“关于特价书的常见问题”中这样介绍。
TOP10热点：谌贻琴时隔两个月再赴东北，又一次关注这项重要工作中国WINDOWS野外
“买19万的房，上12万的学。”一夜之间，庆幸自己拿到入场券的家长成了“学区房爆雷”的当事人。过去，金融街、月坛、德胜因优质教育资源富集而被合称为“金德月”，而2021年7月空前的政策执行力度，让烈火烹油的德胜市场遭遇重锤，比起较少调剂出区且自身产业、区位优势巨大的月坛、金融街，德胜这颗“学区皇冠上的明珠”立即黯淡下来。