人物专题-"海角精产国品一二三区别"-华媒盘点加拿大移民新政不海角精产国品一二三区别再“贱卖”投资移民

华媒盘点加拿大移民新政不海角精产国品一二三区别再“贱卖”投资移民

　　在全国人口负增长背景下，常住人口的增减很大程度上反应了地区经济的发展和对人口的吸引力，因而广受关注。2022年，中国共有17个省份常住人口增加，但除了位列前三的三个省份增长数超过10万，其余省份增长量均在10万（含）以下，4个省份增长量在1万左右，这显示2023年这些省份极有可能出现常住人口负增长。

　　4月9日电据加拿大《环球华报》报道，近期，加拿大公民和移民部公布了与移民、签证相关的一些政策变动和主要意向，有意或正在申办有关事宜的人士，需要予以留意，并根据具体情况海角精产国品一二三区别酌定或调整自己的行动。　　本月起接受创业签证申请　　全新的企业家创业及移民计划——创业签证计划(Start-Up Visa Program)4月1日起实施。加拿大联邦公民及移民部长康尼(Jason Kenny)说，加拿大现在正式对世界级活跃的创业企业家开放，他强调，创新与企业家精神是推动加拿大经济的主要动力，因此我们需要征求外国企业家，吸引他们到加拿大创业，并创造新的就业机会。康尼又表示，这个创业签证计划属全球首创，加拿大希望成为创业改革者的首选目的地，并凭借他们的力量令加国在环球经济体系内有更佳的竞争力。　　“创业签证计划”规定，申请人透过计划得到加国永久居留权的条件，包括1、须得到参与这项计划的两大特许机构：加拿大风险资产基金协会(Canada's Venture Capital and Private Equity Association)、全国天使资金机构(National Angel Capital Organization)的支持，20个已获认可参与计划的创业资本基金以及3个天使投资人组织的名单，可在联邦公民及移民部网站找到。申请人若参加“创业基金”，最低投资额为20万元；若是参加“天使投资人”组织，最低投资额为7.5万元；2、语言能力须达到“加拿大语言标准”(CLB)听、说、读、写能力的5级；3、必须至少接受过一年的专上(post-secondary )教育。　　据悉创业签证计划为一项试验计划，初步为期5年，期间每年会发出多至2750个签证。申请人最快可在6个月内取得加国永久居民身份。　　明年重开父母祖父母移民申请　　移民部表示，自政府2008年开始对移民系统作出大整顿政策后，移民申请积压个案由2011年的101万份，减至2012年的61.6万份，一年间的减幅达四成。　　由于积压获得纾缓，康尼称将于数周后宣布重开父母及祖父母家庭团聚类别申请，同时会讲解新申请条件。预计父母及祖父母家庭团聚类别会等至明年1月开始接收新申请，不过不会大量接收，以免再次发生积压情况。康尼强调，父母及祖父母等耆老移民抵加后，大多较少交税，较多使用本国的医疗服务。以一对达65岁的新移民祖父母为例，估计加国政府会为他们总共付出达25万元的医疗服务开支。　　父母及祖父母家庭团聚类别的申请积压数目，前年有16.7万份，当时轮候办理申请的平均时间是8年；2012年积压减至12.5万份，轮候办理申请的平均时间是5年；估计到2015年时，积压数目再减至5.2万份，轮候时间会减至2年。　　不再“贱卖”投资移民　　移民部的统计数字显示，在各类移民申请中，惟企业家及投资移民的积压情况改善较少。移民部预计至2015年，投资移民的积压案约7.4万宗，输候时间约6年。　　康尼指出，目前不拟大幅扩大投资移民的配额。原因一是受整体名额限制，如果扩大投资移民，势必减少其它移民类别人数。二是投资移民本身存在问题。很多投资移民并没有长住加拿大，没有在加拿大尽纳税人义务，反而留下家庭成员享受福利。三是加国投资移民的要求，相比其它国家门槛较低。康尼说，加国对投资移民仅要求可退还的投资，数额由先前40万加元提升至80万加元，即获得永久居留权。但许多国家要求高额且不退还投资，或仅给予临时居留权。他强调，加拿大将不会再“贱卖”(under sold)投资移民资格。　　康尼又指出，许多以魁北克投资移民身分取得入境者，却移居温哥华或多伦多，从移民法角度来看，这是一种欺诈行为。康尼重申，政府将严厉打击这种行为，申请人不要听信不良移民顾问的教唆，以身试法。　　提高签证费和入籍费　　康尼表示，过往6年间申请旅游、学习及临时工作签证的人数，增加了四成，大部分来自中国、印度、巴西等国家。现在每年有超过100万人持旅游签证、临时工作签证、以及学习签证抵达加国，这些人为加拿大的经济发展起到无可质疑的推动作用。为提高此类签证的审批速度，联邦将在2013年和2014年之间拨款4200万元增加人手，而这4200万元将主要从增加申请人的签证费用方面获得。初步预计会将费用提高10%左右，有可能在未来一年左右时间生效。　　在公民入籍申请费用方面，康尼表示，过去一年入籍申请者由18万人增加至约34万人，加上移民部打击居住时间造假等欺诈行为，所以要投入更多资源。为了加速审理积案，移民部将获得4400万元的拨款，而这些费用也将主要出自增加申请人的费用。由于当下收取的200元入籍申请费用大约只占整个审理费用的20%，所以预计提高幅度会较大，可能增加一倍以上，达到400元左右。目前有关部门还在对费用调整作具体评估，新收费政策预计到2014年左右才会生效。　　雇用外劳步骤更繁琐　　2013年联邦财政预算案有关移民政策调整的内容强调，联邦将致力于帮助更多失业民众早日就业，并且保证他们的优先就业性。为此，康尼表示，移民部将对海外劳工雇用项目做出调整，当中包括：保证工作职位只有在国人无法担任的前提下，才会雇用海外劳工;雇主雇用海外劳工时所需要的广告招聘时间将被增加；对于仅能依靠海外劳工保证工作运作的雇主来说，移民部会协助找到一个帮助将工作职位只能提供给国人的方案；不能将非官方语言的语言要求列入职位所需内。　　另外，原本免费的“劳动市场意见书”(LMO)申请将开始收费100至200元。　　正在酝酿网上人才系统　　康尼还透露，移民部正参考澳洲和英国的移民计划，可能于2014年推出一项加国自身的“显示有兴趣移民的系统”，征求有兴趣移民到加国的全球各地人士，于特别推出的网站上填写履历。其优点在于，加国的雇主可浏览该网站寻找雇员，合资格者也可同时申请移民加国。一些填写了履历但暂时未被加国雇主看中的人士，也有机会移民加国，因为加国移民部官员也会做出自动分析，从中寻找适合移民加国的人选，然后邀请对方递申请表。　　康尼强调，由于移民申请积压数目下降，轮候办理申请的时间也大大缩短。他估计，至2014年时，大部分移民申请都可于数个月内获得办理，积压问题宣告解决。(熊文)

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编辑:于学忠

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