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　　　而全球数百个国家和利益相关方已经签署联合国教科文组织《反对在体育运动中使用兴奋剂国际公约》，遵守《世界反兴奋剂条例》，支持现有世界反兴奋剂法规体系。当美国对兴奋剂违规行为实施域外管辖时，与全球统一的反兴奋剂体系存在明显冲突，将现有国际规则置于何地？其他国家是否也会通过立法形式以实现域外管辖，并最终损害谁的利益？

　　　23名中国游泳运动员无过错无疏忽曲美他嗪污染事件中，美国通过《罗琴科夫反兴奋剂法》动用国内司法和政治手段进行调查，发起对该事件“长臂管辖”，并传唤世界泳联执行主任布伦特·诺维茨基，令国际体育界产生危机感。本届巴黎奥运会即将结束，下届奥运会将在美国洛杉矶举行，盐湖城也将在2034年举办冬奥会。尽管美国奥委会主席、2034年盐湖城冬奥组委主席以及美国犹他州州长均表示，支持WADA通过《世界反兴奋剂条例》开展的工作，并承诺尽一切可能消除国际体育界和反兴奋剂界对美国反兴奋剂体系的担忧，但承诺能否兑现？国际体育参与者在美国参赛期间能否免遭《罗琴科夫反兴奋剂法》威胁？

　　　《罗琴科夫反兴奋剂法》核心在于“域外管辖权”。根据该法，除运动员之外的人员涉兴奋剂行为可能受到刑事处罚，适用范围为所有美国运动员参加的国际大赛、有美国经营业务的企业赞助的赛事，以及在美国有转播权的比赛等。该法出台意味着美国几乎对包含奥运会在内的所有重大国际赛事中的兴奋剂欺诈行为享有司法管辖权，但对美国国内职业联赛，例如美国职业篮球联赛、美国职业橄榄球联赛等却不适用，因为美国职业联赛并不属于本法案所规定的“重大国际体育比赛”。

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【编辑:张广才】