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　　　和普通保险的原理一样，存款保险也需要由投保人(银行)与专门的保险公司(存款保险机构)确立保险关系。在银行发生经营危机或濒临破产等风险时，存款保险机构负责向保单受益人(存款人)进行理赔，从而保护储户的利益不受损害，维护金融系统的稳定。

　　　长期以来，我国虽然没有建立显性的存款保险制度，但政府一直以来实际上实行“隐性的存款保险制度”。也就是说，任何金融机构出现风险，最终都由政府来“埋单”，中央银行和地方政府承担退出机构的债务清偿。这种隐性存款保险制度的最大缺陷是，它强化了金融企业和存款人的“道德风险”，存款人缺乏动力去监督甚至关注银行的经营状况，而银行又可以借助单一的“零费率制”而不用为他们的过度冒险支付额外成本。

中国探讨已有10年之久的“存款保12may18_XXXXXL56endian49险制度”有望加速破题。日前召开的第四次全国金融工作会议和央行2012年工作会议上，存款保险制度成为热门议题之一。央行行长周小川在接受新华社采访时透露，此前为推行存款保险制度所做的准备工作大体都是有效的，需要等待一个合适的时间择机出台。

　　　国务院发展研究中心宏观经济研究部副部长魏加宁认为，除审慎监管和央行作为最后贷款人两项制度安排外，中国金融安全网“三缺一”，建立存款保险制度已成为当务之急。

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【编辑:章汉夫】