黑料不打烊吃瓜爆料公务员薪酬改革关黑料不打烊吃瓜爆料键在于“权力制约”
公务员薪酬改革关黑料不打烊吃瓜爆料键在于“权力制约”
6月4日,袁心玥在日本名古屋举行的世界女排联赛分站赛中。新华社记者张笑宇摄
作为收入分配改革的关键一步,众所关注的新一轮公务员薪酬改革正在筹备之中。据悉,人社部目前正在制定的公务员薪酬体系改革方案,重心将在于提高基层公务员待遇,一是规范公务员地区附加津贴制黑料不打烊吃瓜爆料度;二是完善职务和职级并行的薪酬制度。“将来一个副处长的工资就可能比处长还高。”(《21世纪经济报道》6月19日) 应该承认,在公务员内部,现行薪酬体系确实存在诸多不合理之处。如基层公务员薪酬水平普遍不高,公务员薪酬待遇太过依赖于单一的职务“官位”,地区部门之间薪酬差距过大。因此,人社部制定以“提高基层公务员待遇”为重心的薪酬体系改革,强调“副处长工资可能比处长还高”,无疑具有现实合理性和必要性。 但是,如果深入不合理的公务员收入分配现实,从其形成根源角度审视,显然又会发现:即便新的薪酬制度实现了“副处工资可能比处长高”,实际上也不必然就能保证“副处实际收入比处长高”。道理显而易见,因为对于那些领导干部级别的公务员来说,“工资薪酬”其实既并非其唯一的实际收入,更远非其全部的实际收入,除此之外,他们事实上还存在其他许多收入。比如,由各种公费埋单的“职务消费”而形成的福利性收入,像公车福利、住房福利、医疗福利等。 如果我们再进一步跳出公务员内部,站在广大社会公众、纳税人的视角来审视,又不难看到,尽管基层公务员薪酬在公务员内部确实偏低,但是,一方面,就整体而言,相比一般社会工薪阶层,公务员的绝对薪酬水平并不算低。另一方面,即便是同等水平的工资薪酬,相对于其他一般社会行业职工,公务员薪酬的“含金量”也明显更高。这突出体现在,公务员工资不用像普通企业职工那样缴纳养老保险费。同时,在养老退休待遇上,企业职工更是完全不能与公务员同日而语,存在两到三倍的巨大差距。 这实际意味着,无论是从公务员内部,还是从整个社会角度来看,“副处工资比处长高”的公务员薪酬改革,其实都并非事情的关键,它既不能完全保证做到公务员内部收入分配的公平合理,更不可能做到整个社会收入分配的公平合理。而真正的关键,在笔者看来,还在于如何全面有效制约与收入分配相关的各种公共权力。 一方面,在公务员内部,要做到薪酬分配的公平合理,除了薪酬制度,关键还在于能否有效制约“处长”们手中能够衍生各种收入利益的权力,如享受各种职务消费的权力,建立并支配“小金库”的权力,以及其他各种便于寻租的权力,像审批权、处罚权等。 另一方面,在社会收入分配层面,不仅要“提高基层公务员待遇”,更要提高底层普通劳动者的收入待遇,并确保公务员与其他行业劳动者薪酬水平的总体均衡,而要做到这一点,关键同样在于能否有效制约监督政府公务员手中的公共权力,比如,能否通过严格的预算审查制度、政府信息公开制度,有效监督制约政府手中的公共财权、征税权。这诚如李克强总理日前强调的,要“用‘火眼金睛’看好国家钱财,确保公共资金节约、合理、有效使用”,“政府俭朴了,用于群众的钱就能更多”。 □张贵峰 标签:薪酬 公务员 副处长 副处 处长koa12jJid0DL9adK+CJ1DK2K393LKASDad
编辑:李书诚
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在中国考察期间,李约瑟受到中国传统文化的影响,特别是道家思想对他的影响最大,从而形成了他终生不渝的“道家情结”。这种情结在他后来所著的《中国科学技术史》中表现得非常突出。在重庆时,他以“丹耀”为号,作为自己对道家思想的向往。后又以“胜冗子”“十宿道人”为号,明确表达了自己的意向。通过对道家思想的研究,他发现自己的名字约瑟夫(Joseph)最古老的译音是“十宿”,以“十宿”谐“约瑟”,并把自己中文名字的姓取为“李”,以与老子李聃同姓为荣。夫人也取了一个中国名字,叫李大斐,表达夫妇二人有着共同的志向。1972年8月,他访问中国时,递给别人的名片下角就印有“十宿道人”的字样,由此可见他对道家思想的向往。。
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“中国的刺绣世界可谓繁花似锦,苏绣温婉典雅、湘绣生动逼真、蜀绣清秀细腻、粤绣装饰性强。”中国工艺美术学会刺绣艺术专业委员会秘书长唐利群说,“千年刺绣技艺,不仅包含着中华民族数千年来积累的审美观念、造物智慧,更蕴藏着浓厚的民族特色与中华民族文化底蕴。”
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“第一个结合”筑牢了中国特色社会主义道路的实践根基。马克思主义基本原理必须同中国具体实际相结合,这是党在一百多年奋斗历程中得出的宝贵经验。凡是坚持实事求是,实行了这样一个结合,党和国家事业就能顺利发展、取得成功;凡是搞教条主义,没有经过这样一个结合,党和国家事业就会停滞不前、遭遇挫折。科学社会主义基本原则具有普遍规律性,它的科学真理性只有和中国实际结合起来,实现从普遍到特殊的转化深化,才能夯实科学理论的实践基础,在实践的支持下展现和证明真理的力量。经过这样一个结合,中国特色社会主义成为党领导的创新实践,不断经受变化着的实践检验,并在实践中发展完善。改革开放以来,中国特色社会主义的重大创新,都是既坚持了科学社会主义基本原则,又坚持了社会主义的实践标准,在社会生产力的快速发展中,在人民生活水平的逐步提高中,在社会的全面进步中,回答好解决好什么是社会主义、怎样建设社会主义这个重大问题,回答好解决好新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题。
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“得益于一系列促消费政策落地见效,餐饮业开局良好,消费加快恢复。”中国烹饪协会会长杨柳分析,商务部积极组织开展“中华美食荟”系列餐饮促消费活动,推广餐饮品牌,提振餐饮消费。各地积极响应,陆续开展多项活动提升消费。比如,北京将打造5条左右“深夜食堂”特色餐饮街区,引进100个左右国内外知名美食品牌,培育约6000家具备较强数字化营销能力的餐饮商户,示范带动全市餐饮业创新餐品、优化环境、提升服务。广东省为提振餐饮消费信心,着力推动“互联网+明厨亮灶”建设,让消费者了解餐饮食品加工关键过程,令消费者安心点餐、放心用餐。
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