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　　　中央财经大学社会保障研究中心主任褚福灵认为，在一些基本条件还不具备的情况下，养老金很难进入A股市场投资。

　　　褚福灵表示，目前我国养老金统筹不仅做不到全国统筹，省级统筹也只有很少的地区能够做到。虽然截止到去年底，全国社会保险基金资产总额已超2万亿元。但实际上，这些钱大都沉淀在基层，国家要统一调配使用，并不简单。而投资股市要想取得相对较好的收益，是需要适度的资金规模的。同时，按照现行规定，养老基金仍然只能存银行买国债。如果养老金要入市，必须先立法，先解决合乎规定这一基本条件才行。

　　　中国社科院世界社会保障中心主任郑秉文指出：“本世纪以来，仅基本养老保险基金的损失就大约有6000亿-7000亿元。”证监会、全国社保基金理事会等部门今年多次呼吁养老金可直接投资于国内股市。人社部副部长胡晓义也曾明确表示，全国社会保险基金将以组合方式投资保值。在上涨的物价面前，社会保险基金面临加速贬值的风险。政府、民间、学者均给出了解决办法。

　　　全国人大代表、台州市人大常委会主任薛少仙表示，他带来了“关于要求国务院尽早出台《社会保险基金投资管理规定》的议案”。建议发行“社会保险特种国债”，同时对社保基金存放的银行，应进行公开招投标或协议存款利率等。

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【编辑:赵德茂】