生活资讯-"和三个人同过房会怎么样"-公务员薪酬改革关键在于“权力制约”和三个人同过房会怎么样

公务员薪酬改革关键在于“权力制约”和三个人同过房会怎么样

6月29日，默克集团宣布投资约7000万欧元扩建其南通生命科学中心。此次扩建将大幅提升产能，每年为生物医药企业提供数千吨用于质控和检测的高纯度试剂。

　　作为收入分配改革的关键一步，众所关注的新一轮公务员薪酬改革正在筹备之中。据悉，人社部目前正在制定的公务员薪和三个人同过房会怎么样酬体系改革方案，重心将在于提高基层公务员待遇，一是规范公务员地区附加津贴制度；二是完善职务和职级并行的薪酬制度。“将来一个副处长的工资就可能比处长还高。”(《21世纪经济报道》6月19日)　　应该承认，在公务员内部，现行薪酬体系确实存在诸多不合理之处。如基层公务员薪酬水平普遍不高，公务员薪酬待遇太过依赖于单一的职务“官位”，地区部门之间薪酬差距过大。因此，人社部制定以“提高基层公务员待遇”为重心的薪酬体系改革，强调“副处长工资可能比处长还高”，无疑具有现实合理性和必要性。　　但是，如果深入不合理的公务员收入分配现实，从其形成根源角度审视，显然又会发现：即便新的薪酬制度实现了“副处工资可能比处长高”，实际上也不必然就能保证“副处实际收入比处长高”。道理显而易见，因为对于那些领导干部级别的公务员来说，“工资薪酬”其实既并非其唯一的实际收入，更远非其全部的实际收入，除此之外，他们事实上还存在其他许多收入。比如，由各种公费埋单的“职务消费”而形成的福利性收入，像公车福利、住房福利、医疗福利等。　　如果我们再进一步跳出公务员内部，站在广大社会公众、纳税人的视角来审视，又不难看到，尽管基层公务员薪酬在公务员内部确实偏低，但是，一方面，就整体而言，相比一般社会工薪阶层，公务员的绝对薪酬水平并不算低。另一方面，即便是同等水平的工资薪酬，相对于其他一般社会行业职工，公务员薪酬的“含金量”也明显更高。这突出体现在，公务员工资不用像普通企业职工那样缴纳养老保险费。同时，在养老退休待遇上，企业职工更是完全不能与公务员同日而语，存在两到三倍的巨大差距。　　这实际意味着，无论是从公务员内部，还是从整个社会角度来看，“副处工资比处长高”的公务员薪酬改革，其实都并非事情的关键，它既不能完全保证做到公务员内部收入分配的公平合理，更不可能做到整个社会收入分配的公平合理。而真正的关键，在笔者看来，还在于如何全面有效制约与收入分配相关的各种公共权力。　　一方面，在公务员内部，要做到薪酬分配的公平合理，除了薪酬制度，关键还在于能否有效制约“处长”们手中能够衍生各种收入利益的权力，如享受各种职务消费的权力，建立并支配“小金库”的权力，以及其他各种便于寻租的权力，像审批权、处罚权等。　　另一方面，在社会收入分配层面，不仅要“提高基层公务员待遇”，更要提高底层普通劳动者的收入待遇，并确保公务员与其他行业劳动者薪酬水平的总体均衡，而要做到这一点，关键同样在于能否有效制约监督政府公务员手中的公共权力，比如，能否通过严格的预算审查制度、政府信息公开制度，有效监督制约政府手中的公共财权、征税权。这诚如李克强总理日前强调的，要“用‘火眼金睛’看好国家钱财，确保公共资金节约、合理、有效使用”，“政府俭朴了，用于群众的钱就能更多”。　　□张贵峰　　标签：薪酬公务员副处长副处处长

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编辑:张国柱

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同时，强化以反垄断为核心的公平竞争监管是近年来促进平台经济健康发展的关键举措。只有构建有活力、有创新力、有竞争力的监管环境，才有利于支持平台经济的新技术应用、新业态融合；只有加强平台经济开放合作、健全规范发展治理体系、制定强化竞争政策实施意见，才有助于推动市场化、法治化、数字化协同创新监管。平台企业可以通过积极应对反垄断的创新监管方式，依托内在的技术研发能力向商业转化，优化企业内部的资源配置，引导企业专注内向竞争力的打造，实现原有头部企业、新晋企业和整体行业效率的提升，创造共赢发展的良好生态环境。。

我的答案是：每个阶段都有该管的事情，但有很多习惯必须从小开始管起，其中有三方面特别重要。

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新华社北京8月3日电丁静、鲁静

从马德里开出的“义新欧”班列上装载着70个标准集装箱，包括红酒、橄榄油、葵花子油、婴儿食品等西班牙特色产品；从义乌开往马德里的班列则装载了陶瓷制品、电动滑板车、手机、日用百货等中国商品。

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美国的破坏活动还瞄准了尼加拉瓜的基础设施。《华盛顿邮报》1983年报道称，由于受美国支持的反对派对尼加拉瓜石油设施发动了一系列袭击，政府不得不出台节能措施，削减民众的石油用量，这还激起了示威活动。当时反对派最具破坏性的两次袭击是对尼加拉瓜科林托港和本杰明·塞莱东港的石油储备库的袭击，大约400万加仑的汽油、柴油和其他燃料被毁，相当于当时尼加拉瓜全国一周的消费量；他们还威胁要袭击任何向尼加拉瓜输送石油的油轮，这导致美国埃克森美孚公司停止向尼加拉瓜租借油轮。据美国合众国际社1984年报道，CIA积极指导反对派在尼加拉瓜港口布设水雷，在报道时已有7艘船只遇袭。