14MAY18_XXXXXL56ENDIAN美V_科研动态_上合组织自贸区更14MAY18

上合组织自贸区更14MAY18_XXXXXL56ENDIAN美V需要自由规则

　　在湖南省政府总值班室，毛伟明听取了节日期间安全生产、旅游景区、道路通行、应急救援等情况汇报，并视频抽查了省应急管理厅、省交警总队、岳阳市等值班值守情况。

　　9月2日，在上海合作组织(下称“上合组织”)的商务磋商中，中国商务部副部长钟山提出上合组织成员国可以在适当的时间考虑建立自由贸14MAY18_XXXXXL56ENDIAN美V易区。　　这一倡议可以说代表了中国在上合组织未来发展道路方面一贯的思路。因为早在2003年的上合组织六成员国总理会晤中，温家宝总理就已经提出要把逐步建立自由贸易区作为该组织长远的经济合作目标。现在，时间已经过去了8年，通过当初达成的“进一步加强贸易投资便利化”各项措施，上合组织成员国之间的自由贸易水平已经有了很大提高。建立自贸区再次被拿上桌面自然也就成为了题中之义。　　值得注意的是，这一倡议在全球经济前景不确定预期再度加强的大背景下提出，其受到的国际关注和2003年肯定不可同日而语。　　理想中的上合组织自贸区会是什么样子？它由纸面的设想走向一个真正意义的自贸区又将面对怎样的挑战？　　外界对第一个问题的认识普遍充满乐观情绪。　　有媒体粗略统计，理论上的上合组织自贸区将包括15.1亿人口(全世界人口1/4)和3017万平方公里的区域(约占欧亚大陆面积的3/5)，仅哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦和俄罗斯三国，天然气储量占全球储量36.1%，石油储量占全球17.5%。区域内煤炭储量超过3850亿吨(不含中国西部煤炭储藏量)。　　据笔者粗略统计，2010年6国GDP总额超过75837亿美元(中亚四国数据统计自各国社会和经济发展指标)。也就是说，一个自贸区所需的市场规模、资源储备及经济互补性，上合自贸区全都具备。　　但是，上述那些让人心仪的数字是否能代表上合自贸区的实际潜力呢？作为上合组织经济能力真正源泉的中俄两国，都不可能将自身的经济资源向广阔的亚洲腹地做太多倾斜。与纸面上的上合自贸区相比，中国所参与的中日韩-东盟(10+3)自贸区、环亚太经济圈，俄罗斯积极参与的欧洲经济圈都是现实存在而且已经形成规模效应的。上合自贸区如果要成为全球区域性经济合作体系中的一个有分量的成员，它首先要面临的就是其他自贸区的竞争优势问题。　　目前可以看到的是，随着上合成员国之间能源、交通等大合作项目的上马，上合成员国之间在基础设施、政策法规配套、关税制度改革等方面的贸易投资便利化改革已经取得了很大进展。　　但是，中亚地区广阔的疆域、落后的基础设施状况以及过少的人口密度都制约着上合自贸区的发展速度。中俄两国的资本与资源的区域性配置虽然可能在国家的政策倾斜下出现调整，但是这种调整既无法在短期彻底消除地区间差异，也会受到成熟的地区性经济安排强力的制衡。　　当面对具有先发优势的区域性自由贸易区时，后发的自贸区很难真正争取到市场力量的位移，自由贸易规则吸引了最成熟的资本、人才与技术，而国家能提供给后发地区的则是有限的可以由国家支配的资源。　　有意思的是，这些可以被国家行政力量撬动的经济力量其运作方式又往往是与自由贸易规则相违背的。　　因此，在一个全球和地区自由贸易规则安排已经渐趋成熟的国际经济体系当中，自贸区是很难由国家“孵化”的。国家可以为这些新兴的自贸区提供帮助，但是国家无法代替市场与资本做选择。这才是自贸区的真谛。自贸区所弘扬的自由原则与国家干预学说在这一点上是尖锐对立的。　　所以，上合组织自贸区看似要翻越“已有”自贸区这座大山，在其背后是新的自贸区安排要翻越培育市场精神和自由贸易精神这座大山。　　上合组织成员国目前的经济合作，是以各国政府为主要的参与者和经营方，真正的市场力量在这片广阔的地域内并未有太大建树。比起物流体系、基础设施等硬件方面的建设来说，市场精神的匮乏才是真正的问题所在。　　自贸区要想建立，不仅要从无到有的制度创设，还要同时完成边疆地区市场精神、规则意识的培育工作。　　自由贸易的本质不是自由，也不是资本，而是在政府干预缺席的情况下资本按市场规则运行的自由。翻过上合自贸区这座山更像一场大考，它所考察的就是经过几十年改革开放洗礼的中国，能否输出自由贸易的精神、推行自由贸易的规则。对于资本匮乏状况已经不再是大问题的中国而言，这才是长期的战略所在。　　于海洋

koa12jJid0DL9adK+CJ1DK2K393LKASDad

编辑:关玉和

TOP1热点：亿都(国际控股)发盈喜预计年度股东应占溢利约6亿港元

　　作为农业大省、粮食生产大省，黑龙江的粮食总产量、商品量、调出量三大指标均居全国首位。形象地说，中国人每九碗饭中，就有一碗来自黑龙江。。

　　位于云南的“普洱景迈山古茶林文化景观”迎来了列入《世界遗产名录》后的首个旅游黄金期。这个“全球首个茶主题世界文化遗产”吸引着来自全国各地的游客和茶文化爱好者。

TOP2热点：家居装饰板块震荡走高皮阿诺3天2板

　　据央广网报道，现在，蔓越莓太空辐射的种子已经经历催芽、育苗和植株生长阶段，各种试验数据正在评测中，预计2到3年后能进入田间种植。

　　小组赛对阵蒙古、中国台北、中国香港，中国男篮分别取得39分、30分、45分的大胜。1/4决赛对阵韩国，中国男篮大多数时间领先20分以上，最终以84-70赢下比赛。

TOP3热点：德迈仕：6月6日接受机构调研，海通证券股份有限公司参与一面亲一面膜下的免费

　　9月28日，中国驻美大使谢锋会见上海美国商会代表团，双方就中美经贸合作及美企在华发展沟通交流。不过谢锋也表示，中美关系仍然面临严重困难和严峻挑战，稳定和改善两国关系任重道远，并指出中美应该找到新时期正确相处之道。

　　杨爽明显感觉到蒋宝芬的抵触情绪更强烈了，“以前我们找她沟通还能说上几句，现在她连我们的电话也不接了。”杨爽说。新京报记者多次尝试与蒋宝芬联系，未获回应。一位和蒋宝芬关系密切的业主也拒绝了采访，“这事你问街道去。”

TOP4热点：都说今年棉花面积减产，到底减多少呢？美国剧烈摇床运动视频打扑克

　　会议桌上，大家你一言我一语倾吐苦水。满头白发的徐敬华在这群人中年纪最长，四十多年前，徐敬华是省化工所一名工程师，单位分的这套房，户型不算好，朝北，他在这套房里结婚生子度过了大半辈子。老房翻建后，老徐的户型改善，有了朝南房间，但他心里始终不踏实。

　　百丽宫位于曼谷市中心地段的暹罗广场，是曼谷最出名的豪华购物中心，也是许多游客都会选择来拍照打卡的重要地标。商场占地50万平方米，共10层，事发当天也有众多客人在商场内购物、用餐等。

TOP5热点：双元科技(688623.SH)将于6月8日在科创板上市转过去趴翘高点打完坐高脚凳

　　下半场比赛，菲律宾男篮换下法哈多，用机动性更好的安赫洛·夸梅担纲内线，提速后的菲律宾男篮连续命中投篮，单节打出20-14的比分，将比分追至50-62。

　　专区“每周通报”栏目从9月22日起，分3次集中对典型问题点名道姓通报曝光，强化警示震慑。目前已分别于9月22日和27日公开了两批共11期典型问题。

TOP6热点：电池漏电、外壳脱落……网售儿童电动牙刷不合格率达5成草莓博览园

　　[公安部：#已有2317名缅北电诈嫌疑人移交我方#]#公安部夏季行动抓获电诈嫌疑人1.7万名# 公安部10日通报，公安部“夏季行动”共抓获电诈犯罪嫌疑人1.7万名。针对群众反映强烈的缅北涉我电信网络诈骗犯罪，公安部部署云南等地公安机关持续推进打击行动，与缅甸相关地方执法部门开展边境警务合作，目前已有2317名缅北涉诈犯罪嫌疑人移交我方，持续形成有力震慑，坚决遏制电信网络诈骗案件高发态势。（记者：任沁沁熊丰）