政策速览-"环聊中国能使用吗"-6地推动服务业扩大开放、放宽外资准环聊中国能使用吗入释放哪些信号

6地推动服务业扩大开放、放宽外资准环聊中国能使用吗入释放哪些信号

就如前一阵大热的“山河大学”同样是对高等教育资源合理分配和利用的期待和呼声。对此，教育部副部长吴岩回应称：我们也关注到了关于“山河大学”的问题，面对高等教育进入普及化新阶段的新形势和服务区域经济社会发展的新挑战、新问题，教育部将围绕增强国家的竞争力、服务经济社会发展的重大战略、促进全体人民共同富裕的目标，不断优化高等教育资源的布局结构，支持中西部地区，特别是人口大省，扩大高等教育资源的规模，优化类型结构和区域结构。

　　7月11日，据中国政府网消息，国务院发布批复，按照《国务院关于同意在沈阳等6个城市开展服务业扩大开放综合试点的批复》（国函〔2022〕135号），同意自即日起，在沈阳市、南京市、环聊中国能使用吗杭州市、武汉市、广州市、成都市等6个服务业扩大开放综合试点城市暂时调整实施《民办非企业单位登记管理暂行条例》《旅行社条例》《娱乐场所管理条例》《营业性演出管理条例》《外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2021年版）》的有关规定。　　从2022年同意在沈阳等6个城市开展服务业扩大开放综合试点，到这次在6个城市调整实施有关行政法规和经国务院批准的部门规章规定，商务部研究院学位委员会委员、研究员白明认为，我们的改革创新是在法律法规范围内进行的，但是改革要更深，开放要更进一步，这个时候制度创新就要涉及到法律法规的调整。在坚持原有法律法规的同时，我们要先试点后推广，增加试错过程，减小失误可能性。　　中国信息协会常务理事、国研新经济研究院创始院长朱克力表示，2022年，沈阳、南京、杭州、武汉等6个城市开展服务业扩大开放综合试点，这是一次具有前瞻性的布局。如今，这些城市开始调整行政法规和部门规章，标志着试点工作的进一步深化和落地。这一转变，不仅是对过去试点成果的肯定，更是对未来服务业全面开放的积极预示。　　朱克力认为，这样的调整，意味着这些城市在服务业开放上迈出实质性的步伐。通过修改相关法规和规章，这些城市为外资进入提供了更加明确的法律保障，降低了市场准入门槛，从而有望吸引更多的国际服务企业和资本。这不仅将推动当地服务业的升级换代，也将为消费者带来更为丰富多样的服务选择。同时，这也显示了我国在经济全球化的大背景下，坚定不移推进对外开放的决心和信心。　　记者发现，这次调整的法规和规章主要包括，非营利性医疗、养老、旅游、互联网虚拟专用网络、电信业务、娱乐演出、社会调查等领域放宽外资进入。　　朱克力表示，非营利性医疗、养老、旅游等领域的对外开放，是顺应我国经济社会发展和人口老龄化趋势的积极之举。这些领域的开放，将吸引国际先进的管理经验和技术，提升国内服务行业的整体水平。例如，外资医疗机构的进入，可能带来先进的医疗技术和服务模式，推动国内医疗行业的创新发展。同时，这些领域的开放也将对国内从业者和市场产生深远影响。一方面，国内从业者将面临更为激烈的竞争，这将促使他们不断提升服务质量和技术水平；另一方面，市场的多元化竞争将有助于降低服务价格，提升消费者的福利。　　至于是否允许更多城市在这些领域开放？朱克力认为应因地制宜、循序渐进。各城市应根据自身实际情况，制定切实可行的开放策略，确保开放与本地经济社会发展水平相适应。　　白明认为，上述领域的开放给国内的从业者带来了竞争，也带来了机遇。因为差异化的经营，国外的管理方式可以弥补我们的短板。　　朱克力还提到，除了上述领域，金融、教育、专业服务等高端服务业也值得期待更多的开放。这些领域的开放，将有助于引进国际先进的服务理念和技术，推动我国服务业向更高层次、更高质量发展。同时，随着数字技术的不断发展，数字服务、云计算、大数据等新兴服务业态也将成为未来开放的重点领域。这些领域的开放，将为我国经济注入新的活力，推动经济高质量发展。　　对此，白明表示，目前制造业负面清单已经清零了，但服务业的开放还不多。试点城市在养老、旅游、娱乐演出等领域开放，也为将来服务业全面开放创造了条件。　　红星新闻首席记者吴阳实习生宋梦妍