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在上个月刚落下帷幕的欧洲议会选举中，欧洲保守派和改革主义精品好还是优质好者以及“认同与民主”这两个被称为极右翼的党团席位较之以往有明显增长，前者从69席增加到72席，后者从49席增加到58席，创下历史最好成绩。目前在欧盟27个成员国中，极右翼政党已经在包括意大利、芬兰、捷克、斯洛伐克、匈牙利和克罗地亚等国的全国性政府中，以或参与或支持执政党联盟的方式，扮演了重要角色。

　　　一是移民问题。欧洲移民问题的产生，既来自美欧缓解中东战争困局的考量，也来自欧盟对廉价劳动力的需要。在欧洲多元主义价值形塑下，对少数族裔的包容与开放也已成为一种政治正确和精英共识。然而，边境的开放和移民的涌入却带来了诸如犯罪、族裔冲突等新的社会问题，使欧洲民众的生活饱受冲击。而那些被视为极右翼的政党，正是利用了普通民众的抱怨情绪，以反对非法移民为口号，吸引了众多支持者。在荷兰，新的组阁协议中，已经将提升移民入籍门槛、减少和降低国际学生数量等条款纳入其中。在德国，选择党提出“爱国欧洲人反对西方伊斯兰化运动”的口号，并提倡在国境线进行人口流动抽查的相关政策。这些极右翼政党裹挟民意，煽动仇外情绪，使得主流的中右政党若想与之竞争，不得不作出回应，而这必然会使欧盟既有的移民政策受到影响。

　　　三是经济问题。2008年全球金融危机的溢出效应，加速了欧洲的社会分裂和结构转型。金融垄断资本主导下的欧洲新自由主义政权，因为“公共职能空心化”而无力应对伴随经济危机而来的社会衰退，原本用于公共开支的社会福利制度也在遭受私有化的蚕食，进一步加剧贫富差距和两极分化。而那些以代表工人阶级起家的中左政党，则在向“全民党”的转型过程中，逐渐放弃阶级议题，不断呼应新社会运动以来身份政治的议题需要，日渐成为民主制度下精英政客们的选举机器。极右翼政党正是利用未被充分代表的普通民众对社会的不满，聚合弱势群体、下层选民和极端主义团体对主流政党日益中间化和意识形态模糊化的反叛，通过魅力型领袖进行广泛的社会动员，重申本国利益优先的保护主义立场，质疑欧洲一体化的共同市场政策。这些不断右转的趋势都给欧洲的未来带来巨大考验。

　　　更为重要的是，欧洲极右翼政党会不会通过群众运动、协商民主和直接民主，克服选举民主间隔时间长、代表性不足、选择有限、易被操纵等问题，提升公共决策的合法性，切实改善大多数民众所关心的民生问题，仍有待后续观察。

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