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地方政府自行发债的闸口正徐徐开启。财政部20日发布通知明确,经国务院批准,2011年上海市、浙江亚洲无砖码砖专区2023公司省、广东省、深圳市开展地方政府自行发债试点。 接受《经济参考报》记者采访的专家认为,地方公债在四地试水是对分税制财政体制的完善,也有利于应对债务风险,但对试点地区来说,直接债务管理或许是不小的挑战。 试点 沪浙粤深四地自行发债 这 份 自 发 布 之 日 起 施 行 的《2011年地方政府自行发债试点办法》(以下简称《办法》)明确,自行发债是指试点省(市)在国务院批准的发债规模限额内,自行组织发行本省(市)政府债券的发债机制。2011年试点省(市)政府债券由财政部代办还本付息。 根据《办法》,试点省(市)发行的政府债券为记账式固定利率附息债券。2011年政府债券期限分为3年和5年,期限结构为3年债券发行额和5年债券发行额分别占国务院批准的发债规模的50%。试点省(市)发行政府债券应当以新发国债发行利率及市场利率为定价基准,采用单一利率发债定价机制确定债券发行利率。发债定价机制包括承销和招标,具体发债定价机制由试点省(市)确定。 《办法》还要求,试点省(市)应当通过中国债券信息网和本省(市)财政厅(局、委)网站等媒体,及时披露本省(市)经济运行和财政收支状况等指标。 “这符合之前我们所探讨的在决策上管理部门已经确认的地方要发展阳光融资的举债制度。”财政部财科所所长贾康接受记者采访时说。 长期从事地方政府债务研究的国家行政学院经济学教研部教授时红秀认为,这是在论证了多年后,终于在政府建设方面提出的实质性措施,即在资本市场上发行债券。在资本市场发行债券进行直接融资,不管是对债务人还是债权人来说,对双方责任更加明确化,避免形成新的不良资产。与此同时,有利于通过资本市场这一形式来规范政府行为和资本的使用方式。 中国社科院财贸所研究员、财政研究室主任杨志勇接受记者采访时说,总体来说,这次试点一方面是对分税制的完善,另一方面在短期内也有利于应对债务风险。从制度来讲,地方本应具有其相对独立财权包括债权,这是对地方政府财政相对独立性的一个认可。从应对债务风险角度也是非常有意义的,化解地方政府性债务风险问题,需要地方自身做出努力的基础上,还需要在中央和地方的财权、财力关系做一些相应的调整,适当向地方倾斜。 123下一页koa12jJid0DL9adK+CJ1DK2K393LKASDad
编辑:吕显祖
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随着我国乳腺癌的诊疗步入慢病化管理时代,医生为患者诊疗也从“治病”转向“治人”,根治方式不再“一刀切”。为了帮助患者保乳,获得更高的生存质量,王晓稼前期也带领团队做了研究:“只要切除病灶后有足够的安全边缘,后期加上放疗,患者的局部复发率非常低,与乳腺全切的预后差不多。目前,省内各医院保乳手术已成为常规动作。”。
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国家电网有限公司董事长辛保安说,国家电网积极服务“一带一路”倡议,已经在10个国家投资建设运营13个能源网项目,开展跨国输电,同时也在持续推进周边国家的电网互联互通。国家电网注重搭建国际交流平台,与全球伙伴分享经验、与同行交流技术,为所在国的电力供应和绿色转型提供了很大动力。
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(国家中医药管理局法监司原司长余海洋主题分享)
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五四村位于湖州德清莫干山麓,1954年毛泽东主席在杭州修订新中国第一部宪法期间,赴莫干山考察途经此地,故名五四村。
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当前,世界形势变乱交织,人类何去何从,根本在于各国的选择。归结起来就是,要交流不要隔阂,要合作不要对抗,要开放不要封闭,要和平不要冲突。中新两国坚持相互尊重、平等相待、开放包容、和而不同,为世界上不同社会制度、历史文化、发展阶段国家探索相处之道、应对共同挑战提供了启示和借鉴。
本届夏季达沃斯论坛上,来自企业、环保机构的负责人纷纷将目光投向碳减排。从个人碳账户到碳市场,从物流减碳到林业碳汇……在“双碳”背景下,企业和个人正积极探索,参与碳减排行动,助推绿色发展。
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这是横坎头村厕所改造前后的对比照片。(横坎头村供图)
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王宏宇教授带领的团队发布了国内外首部针对血管病变早期检测技术的应用指南,也出版了血管医学的诊疗常规,也给我们指明了诊疗方向,患者往往不是只得一个病,大多是伴随有多个血管床的疾病共存,例如上面的患者,同时存在多个血管支架的植入等,这种情况下,更加需要我们去关注血管功能,血管功能维护的好,血管永远年轻,那患者就可以带着动脉斑块活到100岁。
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会议还举行了战略签约仪式,浪潮云洲工业互联网生态合作部总经理朱作武代表公司,与山东艾威精密工业有限公司、济宁精诚表面处理技术有限公司进行战略签约。浪潮云洲等产业单位围绕数字化转型和赋能济宁区域产业高质量发展作主题分享。
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在“八八战略”中,推动长三角一体化被作为提高对内对外开放水平的重要抓手,“接轨上海,共同推进长三角经济社会发展”更是当年习近平到浙江工作后首抓的对内对外开放重大举措。当年的远见谋划,如今已成为一处处旖旎风光,一轮轮热腾腾的发展,推动长三角一体化发展成为浙江的关键一“跳”。