政治新闻-"女人扒开尿口露出奶头"-公务员薪酬女人扒开尿口露出奶头改革关键在于“权力制约”

公务员薪酬女人扒开尿口露出奶头改革关键在于“权力制约”

中美国旗

　　作为收入分配改革的关键一步，众所关注的新一轮公务员薪酬改革正在筹备之中。据悉，人社部目前正在制定的公务员薪女人扒开尿口露出奶头酬体系改革方案，重心将在于提高基层公务员待遇，一是规范公务员地区附加津贴制度；二是完善职务和职级并行的薪酬制度。“将来一个副处长的工资就可能比处长还高。”(《21世纪经济报道》6月19日)　　应该承认，在公务员内部，现行薪酬体系确实存在诸多不合理之处。如基层公务员薪酬水平普遍不高，公务员薪酬待遇太过依赖于单一的职务“官位”，地区部门之间薪酬差距过大。因此，人社部制定以“提高基层公务员待遇”为重心的薪酬体系改革，强调“副处长工资可能比处长还高”，无疑具有现实合理性和必要性。　　但是，如果深入不合理的公务员收入分配现实，从其形成根源角度审视，显然又会发现：即便新的薪酬制度实现了“副处工资可能比处长高”，实际上也不必然就能保证“副处实际收入比处长高”。道理显而易见，因为对于那些领导干部级别的公务员来说，“工资薪酬”其实既并非其唯一的实际收入，更远非其全部的实际收入，除此之外，他们事实上还存在其他许多收入。比如，由各种公费埋单的“职务消费”而形成的福利性收入，像公车福利、住房福利、医疗福利等。　　如果我们再进一步跳出公务员内部，站在广大社会公众、纳税人的视角来审视，又不难看到，尽管基层公务员薪酬在公务员内部确实偏低，但是，一方面，就整体而言，相比一般社会工薪阶层，公务员的绝对薪酬水平并不算低。另一方面，即便是同等水平的工资薪酬，相对于其他一般社会行业职工，公务员薪酬的“含金量”也明显更高。这突出体现在，公务员工资不用像普通企业职工那样缴纳养老保险费。同时，在养老退休待遇上，企业职工更是完全不能与公务员同日而语，存在两到三倍的巨大差距。　　这实际意味着，无论是从公务员内部，还是从整个社会角度来看，“副处工资比处长高”的公务员薪酬改革，其实都并非事情的关键，它既不能完全保证做到公务员内部收入分配的公平合理，更不可能做到整个社会收入分配的公平合理。而真正的关键，在笔者看来，还在于如何全面有效制约与收入分配相关的各种公共权力。　　一方面，在公务员内部，要做到薪酬分配的公平合理，除了薪酬制度，关键还在于能否有效制约“处长”们手中能够衍生各种收入利益的权力，如享受各种职务消费的权力，建立并支配“小金库”的权力，以及其他各种便于寻租的权力，像审批权、处罚权等。　　另一方面，在社会收入分配层面，不仅要“提高基层公务员待遇”，更要提高底层普通劳动者的收入待遇，并确保公务员与其他行业劳动者薪酬水平的总体均衡，而要做到这一点，关键同样在于能否有效制约监督政府公务员手中的公共权力，比如，能否通过严格的预算审查制度、政府信息公开制度，有效监督制约政府手中的公共财权、征税权。这诚如李克强总理日前强调的，要“用‘火眼金睛’看好国家钱财，确保公共资金节约、合理、有效使用”，“政府俭朴了，用于群众的钱就能更多”。　　□张贵峰　　标签：薪酬公务员副处长副处处长

koa12jJid0DL9adK+CJ1DK2K393LKASDad

编辑:杨惟义

TOP1热点：＂靠体吃体＂中国女篮原主教练李亚光被开除党籍

中国国务委员兼国防部长李尚福2日在新加坡出席第20届香格里拉对话会的开幕晚宴上，与美国国防部长奥斯汀握手。。

红星新闻2022年的一篇评论表示，一个“不管她是如何得到的”，也就是说，在她的眼里，母亲的贪腐行为对自己来说并非坏事。这至少说明，

TOP2热点：男子情人节约前女友过夜：想让她现任知道我随时能睡

真正的原因，其实就在于特朗普领导的美国前政府在2018年，因为中俄军贸交往而悍然“制裁”了时任中央军委装备发展部部长李尚福。中方认为，美方这种毫无道理的“长臂管辖”，是赤裸裸的霸权行径。而中方在今年全国两会上任命李尚福为国防部长，向外界发出了完全蔑视美方“制裁”的信号。而且更加让美方始料未及的是，中方在任命李尚福为国防部长之后，还对拜登政府摆出了强硬姿态，假如美国不纠正错误撤销对李尚福的“制裁”，那中美两国防长会谈的事情就免谈。