后营露营无增减_法规动态_澳报：后营露营无增减苏贞昌抛“两岸事务部”的背后

澳报：后营露营无增减苏贞昌抛“两岸事务部”的背后

　　今年5月，她在《光明日报》写道，“从玉灵村到天鹅村，做驻村第一书记的这几年里，我踏遍村里的每一寸土地，坐百家板凳，解千家难题，深觉只有和乡亲们在一起，我的心里才最踏实。”

　　投票率最高但当选者得票率最低的“两极反差”现象，折射了苏贞昌是自直选党主席后营露营无增减以来党内认受性最低的党主席。澳门《新华澳报》今天登载富权的评论文章表示，苏贞昌直选党主席后，一个关注点，就是2014年“七合一”选举时党内其他派系是否会与苏贞昌全力合作打好这一仗，为他获得2016年“总统”选战“入门券”做嫁衣裳？另一个观察点，则是苏贞昌是否会成立专门机构处理两岸关系事务？　　全文摘编如下：　　一个自1998年民进党实行由全体党员一人一票直选党主席以来，投票率最高但当选者的得票率最低的“两极反差”现象，折射了苏贞昌是自直选党主席以来，党内认受性最低的党主席。这是因为，投票率最高与得票率最低这么两头一对扯，就把苏贞昌的“主席含金量”扯低了。其实，这也正是“四打一”围剿战术要冲高投票率的用意之一，目的就是要以高投票率来对衬苏贞昌的低得票率，让他在主席任内的正当性和认受性受到质疑。　　这种情况，令到苏贞昌的头一个两年主席任期内，必须首先处理党内的团结问题。因此有消息说，他将恢复过去民进党的“派系共治”，但却由“新潮流系”主导的传统的传说，只不过是在当年的“新潮流系”的基础上，增加自己嫡系的“苏系”而已。由此，当昨晚突然传出，将由“新潮流系”的翁金珠出任秘书长的消息时，党内外都不会感到愕然，而这也凸显了苏贞昌对“新潮流系”的倚重。不过，为了实行“派系共治”，三位副秘书长有可能是由“英系”、“谢系”和“游系”的代表出任。　　按一般规律，苏贞贞在头一个两年任期内，是属于“整合守成”阶段，不会有大的作为，只求稳定阵脚。凑巧的是，适逢这两年间没有大型公职选举活动，正好为他可以集中精力，整合内部提供了难得良机和充裕的时间。总之一句话，苏贞昌在头两年的任期内，最大的任务就是既要安抚及团结好党内各派系，又要尽量避免犯错，防止中途被拉下台。　　苏贞昌即使是能在2014年争取到连任，但由于当年年底有一个“七合一”选举，因而他在此任期的前段也不可能会做出大的改革转型动作。因为此时苏贞昌必须全力应付“七合一”选举，这是关系到他能否获得2016年“总统”选战“入门券”的关键一役。如果打赢了这一仗，他就理所当然地获得代表民进党出战2016的“出线权”。如果搞砸了，就必须按照民进党的传统，为败选负责而辞职下台。因此，此时苏贞昌是如履薄冰，小心翼翼，并全力以赴应对“七合一”选举，因而也就顾不上党务改革了。　　现在有一个关注点，就是在2014年“七合一”选举时，党内其他派系是否会与苏贞昌全力合作打好这一仗，为他做嫁衣裳？这是极为矛盾之处，倘“七合一”这一仗打得不好，两年后的“总统”选举就将难以形成“地方包围中央”的格局和气势，民进党想再次上台执政的距离又再拉远了。如果打赢了这一仗，苏贞昌就将大为增加代表民进党出战2016的正当性，这却又是党内各派系所不愿看到的，尤其是曾经在这次党主席选举中，直接或间接“卡苏”，以为蔡英文开路的几位“天王”极为不愿见到的事。因此，此间就有一种“阴谋论”在流传，认为在“七合一”选举中，其他几位“天王”及各派系将不会积极配合苏贞昌主席，以避免为苏贞昌“抬轿子吹喇叭”。　　另一个观察点，就是苏贞昌是否会成立专门机构处理两岸关系事务？前晚他在“超越基金会”的胜选记者会，顺口回答了记者的这一提问，表示将会恢复“大陆事务部”，并在此基础上成立“大陆事务委员会”。但因为是“顺口回答”，而非预先拟定了发言稿或提纲，故人们都认为他是“说说而已”。许信良更是批评他设立使用“中国”一词，是在挑战大陆，不是化解两岸问题，他建议应当成立“两岸关系委员会”，避免敏感性称谓，才能真正对大陆释出善意。　　这就牵带出两个问题；一方面，纵观苏贞昌的从政史，他确实未曾就“统独”议题做出过重大发言，既没有蔡英文的“两国论”，也没有游锡堃的“正常国家决议文”，更没有谢长廷的“宪法一中”。这既是他的强项，也是他的弱项。人们因此可能会认为他是“不统不独”或“无所作为”派，但也正因为是充满了模糊性，也就向自己提供了可塑性，在两岸大气候和民进党小气候之下，将自己塑造成为对两岸事务较为开明的党主席。　　另一方面，与谢长廷的足智多谋，游锡堃的深谋远虑，蔡英文的静水深流相比，苏贞昌却是最为缺乏战略意识的人，可以说是一个专注于行政事务，因而有点像高级官僚事务官，从屏东县长、台北县长到“行政院长”，都是如此。因此，要期望他在处理两岸事务上会有重大突破表现，似是并不乐观。只能是寄望他的“苏系”和“新系”幕僚，能够向他提出大开大阖的建议。然而，苏贞昌又是一个刚愎自用的人，能否听得进逆耳忠言？幸好，在这次党主席选举的后期，他在遭到“美丽岛电子报”炮轰后，终于能够收敛霸气。但愿他在主席任内，仍能保持这个作风。　　实际上，恢复“大陆事务部”的构思，就是一个缺乏战略眼光的想法。民进党“大陆事务部”的功能职责，并不能为民进党的两岸政策有所突破做什么事。这是因为，民进党曾有过的“大陆事务部”，似是学术研究机构多于党中央的幕僚机构，无论是在野时期还是执政期间都是如此。苏贞昌倘是以恢复“大陆事务部”的形式，即使是改名“两岸关系部”，也因其功能不彰而发挥不了作用，只能是继续进行学术研究式的研究而已。

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编辑:马继

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