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　　　比起刑事诉讼，民事纠纷的身份查证可能是另一个更普遍的问题。以往如果用户通过网购买到假货或者遇到网络暴力，需要找平台提供侵权者的真实身份信息，然后提起诉讼。原来的手机号认证体系可以由平台提供手机信息，然后到电信运营商查询。但在新的网号制度下，平台和电信运营商都无法提供这些信息，就需要到国家网络身份认证公共服务平台核查，负担也会相应转移，相关程序如何开展也成了问题。像这样一系列新问题，都需要更多探索。

　　　虽然现在舆论只是将注意力集中在大型互联网平台的接入，但如果放眼长远，社会中存在大量需要进行认证的场合，如何提供成本更低的有效身份验证服务，探索何时何处需要验证何时不需要，需要更多研究。从这个意义上说，“网号”“网证”不是居民身份证，而是其信息映射。如果真要成为数字化的身份证，需要上升到法律层级，由全国人大修改《居民身份证法》。未来随着技术发展、突发公共事件或者管理思路的调整，可能出现其他变化。

　　　北京大学法学院胡凌副教授研究网络法多年，专注于探讨互联网作为一种全新的生产方式催生出新的生产组织、生产关系，并影响法律规则的形成。数字身份及其认证是他研究的重点之一。带着对“网号网证”的诸多问题，近日，南风窗与胡凌展开了对话。

　　　南风窗：今天我们已经体会到，“数据”作为一种治理的权力在深度介入我们的生活，但它对普通个体而言常常意味着不可见的“黑箱”。从制度系统建设的角度而言，如何建立关于数据的善治，增强民众对此的信心？

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【编辑:甘铁生】