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　　　科技成果和知识产权的核心价值在于转化运用。只有科研能力、科技成果、知识产权与各种生产要素深度融合，形成具有全球竞争力的开放创新生态，才能实现科技推动经济社会发展、造福人类的目标。近年来，全社会研发经费大幅增加，科技成果和知识产权大量涌现。数据显示，截至2023年底，国内（不含港澳台）发明专利有效量为401.5万件，同比增长22.4%；2023年，我国PCT（《专利合作条约》）国际专利申请数量为69610件，已经连续五年位居全球之首。

　　　科技是第一生产力。促进科技成果和知识产权转化运用，对于提升国家创新体系整体效能、促进国民经济高质量发展具有重要意义。期待相关部门在充分总结前期实施专利开放许可制度经验的基础上，不断完善该制度并全面推进落地实施，打通科技成果转化堵点，让创新成果更快更好落地成金，推动实现科技成果创造者、使用者和社会公众的多方互利共赢。

　　　专利开放许可是我国专利法第四次修改新设的一种专利特别许可。通俗地讲，就是专利权人自愿提交专利开放许可声明，对专利许可使用费“明码标价”，由国务院专利行政部门向全社会“广而告之”，任何单位或个人书面通知专利权人并按照标价付费即可获得实施许可。实施简便快捷的“一对多”专利许可，对于降低制度性交易成本、提升专利成果产业化率，具有积极意义。

　　　此外，专利开放许可制度可以显著降低科技成果和知识产权转化运用的交易成本，增加科技成果转化成功机会。科技成果和知识产权转化运用之所以是世界性难题，原因就在于科技成果和知识产权难以进行准确的市场定价。与土地、房屋等有形财产不同，科技成果和知识产权的交易价格极易受时间、交易对象等因素影响，不同人或同一个人在不同时期对同一科技成果或知识产权给出的交易价格可能会相差甚远。因此，科技成果和知识产权转化运用的交易成本通常很高。而根据“开放许可”的制度设计，专利权人在制定专利许可使用费支付标准、支付方式时可以获得知识产权管理部门的指导。如国家知识产权局起草制定的《专利开放许可使用费估算指引（试行）》和《专利评估指引》国家标准，为专利权人合理估算许可使用费提供了便捷、有效的工具；此次发布的通知，也明确要求各地知识产权局对专利权人合理估算许可使用费加强指导。这些都将使知识产权交易双方有权威的参考标准，有助于降低交易成本。

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【编辑:李文信】