教育焦点-"填得很满是什么感觉"-评论填得很满是什么感觉称公民海外金融资产申报关键在于执行力

评论填得很满是什么感觉称公民海外金融资产申报关键在于执行力

　　该机构指出，从货币政策近期的表态来看，一季度LPR报价或以超市场预期的姿势出现。从2022年以来，“非对称降息”成为货币政策的主流操作风格，2022年1月份迄今的5次“降息”中，MLF与1年期、5年期以上LPR联动的仅有2023年6月一次，综合2023年全年，1年期MLF合计调降25个bp，但1年期LPR累计下调20个bp，5年期以上LPR合计下调10个bp，在2023年，5年期以上LPR调降幅度低于1年期LPR报价。可结合人民银行在1月24日新闻发布会上“推动信贷定价基准的贷款市场报价利率，也就是我们说的LPR下行”的定调，预计一季度“降息”安排或以LPR报价为主要调降目标，LPR报价或仍以“非对称降息”的方式铺排，5年期LPR报价降幅或超过1年期LPR。

　　■ 填得很满是什么感觉观察家　　要让这一规章制度真正具有执行力、威慑力，就只能通过外交、经济手段，争取各国对此的理解、配合，让拥有海外资产者明白，如实申报才是最好、最安全的选择。　　据媒体报道，《国务院关于修改〈国际收支统计申报办法〉的决定》近日公布，并自2014年1月1日起施行。该办法新增的一条规定，是要求拥有海外金融资产、负债的中国居民个人，应按照国家外汇管理局规定申报相关情况，其范围包括中国居民在境外的股票、债券、存款、理财产品、贷款等金融资产、负债，以及投资移民资金等，并规定倘应申报未申报，将可处5万元以下罚款。　　加强对本国公民个人在海外金融资产的了解，是抑制税款收入流失、防止跨国洗钱和贪腐人员外流外逃的有效手段，也是世界各国近年来普遍的趋势，美国、加拿大和欧盟许多国家，近期都纷纷制定了相应条款、规章，以强化对公民海外收入的调查了解力度。　　近年，国内一些贪腐官员、金融诈骗和经济犯罪分子、黑社会人物，利用国内对公民个人海外收入情况掌握不足的特点，将大量资金悄悄转移到境外，以回避法律的调查、惩罚。正因如此，许多人期待海外金融资产申报制度的落实，能在一定程度上抑制非法资金外流的趋势，从而有效打击贪腐和经济、金融犯罪。　　这种愿望固然是好的，但海外金融资产申报的关键，并不在于条款的制定和实施，而在于落实、执行条款的执行力。　　公认在海外金融资产申报方面落实最到位的美国，也曾长期受困于瑞士、列支敦士登等“避税天堂”对海外储户实施的信息资料保护措施。为解决这一问题，美国不惜耗费多年时间和巨大代价，动用外交手段和经济手段，联合盟友向拒不在金融监管方面予以合作的“避税天堂”们施加重压。最终迫使“避税天堂”不同程度就范，从而令富人们的海外金融资产难以通过“避税天堂”规避监管，有效提高了海外金融资产申报制度的执行力。从2000年6月，经合组织通过“确定和消除有害税收活动进程”决议，到2009年4月，G20峰会一致通过用惩罚性手段打击“避税天堂”的共识，其间经历了8年10个月的漫长历程。　　中国要让这一规章制度真正具有执行力、威慑力，也需要通过外交、经济手段，争取各国对此的理解、配合，让拥有海外资产者明白，如实申报才是最好、最安全的选择。　　落实和完善公民个人海外金融资产申报制度的另一关键，是确保实施的公平性。相对能量巨大的贪腐官员、富商大贾，普通中国公民的海外资产数量有限，信息却透明得多，在落实、执行这项申报制度时，切忌让申报变成“对民不对官”、“对贫不对富”的不对称机制。　□陶短房(学者)

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编辑:章汉夫

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为了提升旅客上网体验，首都机场开发了旅客Wi-Fi护照登录功能。“近年来，移动设备的摄像头精度不断提高，证件识别技术也逐渐成熟，这为我们推出更多便利化服务奠定了基础。”白黎明说。现在，旅客只要在首都机场旅客Wi-Fi的Portal认证页面选择“护照登录”，就可以通过手机拍照功能上传护照照片，待系统自动识别处理并完成认证后即可直接上网，整个过程操作简单、方便快捷。