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　　　在美日关系最敏感的两个议题上，特朗普很难给予安倍方便。一是在美日军事关系上，特朗普很难放弃增加日本承担美军经费的要求。特朗普既要国内大兴基建、又要普遍减税、还要扩充军备，预算支出将十分紧张。缩减对外援助符合特朗普政策理念，也能节约部分经费，因此势在必行。特朗普也清楚日本最终会在这场谈判中妥协，正如同若干次日美之间的谈判一样。如果外部形势恶劣，日本增加承担美军经费在国内还能说得过去，但如果外部环境一片祥和，这将引发日本国内的反战情绪，甚至影响到安倍修宪的最终目标。

　　　二是TPP。即便特朗普清楚该协议对美国有长远好处，但不可能为此得罪国内的特朗普粉丝。反全球化、反自由贸易让特朗普赢得了美国大量劳工阶级的支持，使其意外胜出。特朗普不仅声称反对TPP，也反对北美自由贸易协定，甚至批评世贸组织和美国与他国签订的F T A。在他看来，这些协定都不够好，不能保护美国利益。事实上，任何一个自贸协定都是两国利益的互换交易，不可能有任何一种协议完全倒向一方。因此，TPP在特朗普任内已经被判了死刑，包括越南在内的东南亚国家也停止了推动TPP。安倍对TPP的执着意义不大，在谈判早期，日本曾经大幅拖后了TPP的谈判进程，使其错过了最佳的通过窗口。如今，日本需要为此承担代价，安倍政府为接受TPP，已经完成了国内若干改革，得罪了部分执政党的支持者。

　　　理念相近的安倍与特朗普

　　　安倍显然高估了两人私人关系对两国战略关系的正面意义，何况特朗普是一个“亲兄弟明算账”的商人。从越来越多的公开材料可以看出，特朗普早在涉足政坛以前就明确了日本是美国经济对手的认知，清楚日本的国民性格和两面手法，确立了美国“管好自己的事，管别人的事要收费”的朴素战略观。从参选至今，特朗普没有在“边境修墙”、“驱逐非法移民”等有争议的国内议题上松口，他在外交政策上发生巨大转变的可能性也很低。

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【编辑:吴国梁】