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　　　第三，加大政策扶持力度。党的十八大以来，我国生态文明建设的一个重要着力点是制度建设，而制度建设的一个重要层面就是生态环境管理制度的实施与完善。一系列重大改革举措持续推进，致力于为生态产品的生产和价值实现提供基础支撑，为绿水青山向金山银山转化拓宽渠道和路径。新时代10年，包括森林产品在内的生态产品品牌创建成为生态文明建设实践中的一大亮点。目前4个国家生态文明试验区都将生态产品价值实现机制试点作为其改革探索的突破口，且卓有成效。

　　　从“五位一体”总体布局来看，需坚持系统观念，强化全局统筹。《决定》强调进一步全面深化改革要“更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效”，对于进一步深化生态文明体制改革来说可谓恰如其分。未来，需深化涵盖多重政策议题或具有多重政策推动效应的体制机制创新，尤其是促进森林多重功能更有效发挥的综合性、区域性制度，建议精准推动森林产品品牌创建引导的生态产品价值实现，不断把生态优势转化为发展优势。

　　　第一，强化统筹设计、推广与监管。各地围绕森林“水库、钱库、粮库、碳库”大力推进生态经济化，取得显著成效。例如，森林公园、风景名胜区等各类自然保护地逐步建立。着眼于森林的整体性功能，需从更加立体的视角来思考其可以扮演的角色。一个大规模的国家森林公园，可以同时承担生态保护、调节气候、减污降碳等多方面功能，这就要求将相关部门的专业化知识和职业化管理以科学方式纳入其中。要实现这一点，需进一步完善林业（森林）监管体制机制，强化山水林田湖草沙一体化保护和系统治理。

　　　《决定》强调了完善生态文明基础体制、健全生态环境治理体系和健全绿色低碳发展机制的重要性，要求从推进人与自然和谐共生的现代化建设的高度深化生态文明体制改革。建议在政策设计和监管思路上将与森林保护治理相关的生态环境治理体系、生态文明基础体制、绿色低碳发展机制统筹谋划、协同推进，尤其是进一步健全森林自然资源资产产权制度和管理制度体系，建立完善森林生态环境保护、自然资源保护利用和资产保值增值等责任考核监督制度。

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【编辑:张石山】