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　　　事业单位的分类改革，是按社会功能将事业单位划分为3类——承担行政职能的，划归行政机构或转为行政机构；对从事生产经营活动的，逐步转为企业；对从事公益服务的，继续保留在事业单位序列、强化公益属性，其中，承担义务教育、基础性科研、公共文化、公共卫生及基层的基本医疗服务等基本公益服务，市场不能配置资源的，划分为公益一类，承担高等教育、非营利医疗等公益服务，可部分由市场配置资源的，划分为公益二类。

　　　从全国看，下一步事业单位改革方向如何？钟辉勇认为，会更加强调公益属性，下一步改革方向依然是分类进行，未来事业单位是承担公益服务的职能。

　　　不久前，河南的事业单位改革做法也受到关注。据河南省委编办，在省直层面，除学校医院外，按照“531”比例进行精简（即事业机构按不低于50%精简，事业编制按不低于30%精简，其中财政拨款事业编制精简比例不低于10%），原则上不再保留科级和事业编制16名以下的事业单位，“空壳单位”“僵尸单位”以及特定历史任务已经完成的事业单位一律撤销。从改革成效看，省直层面，除学校、医院外，事业单位精简60.7%，撤销科级和事业编制16名以下事业单位以及“空壳单位”137个，事业编制精简46.9%，厅级领导职数精简9.3%、处级领导职数精简25.5%。

　　　马亮表示，事业单位需要“公”字当头，更加注重公益属性，否则就偏离了事业单位的职能定位。这意味着事业单位改革会更加注重“瘦身健体”和协同高效，一方面会精减一些事业单位的人员编制，使事业单位的人效比更高，另一方面会将这些精减的人员编制用于真正服务群众企业的基层单位，夯实事业单位服务民生保障的编制基础。

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【编辑:王德茂】