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　　　中央财经大学证券期货研究所研究员杨海平表示，《通知》明确了应免责的情形，可减责、免责情形以及不得免责情形，也要求商业银行明确尽职免责工作机制，完善尽职免责工作流程等。与此同时，《通知》大大提升了尽职免责的可操作性，为商业银行建立、完善尽职免责工作机制提供了切实可行的指引，对于构建敢贷、能贷、愿贷的普惠信贷机制有良好的促进作用，为商业银行推动普惠金融创新、提升普惠金融发展质效奠定了良好的基础。

　　　杨海平告诉记者，总体而言，相关部门自上而下的有力推动促进了中国普惠金融的长足进步，中国普惠金融在世界上的影响力大大提升，正在迈入更加注重质量的新发展阶段。但是，在自上而下的推动过程中也要谨防拔苗助长的倾向：监管部门对普惠金融的引导和考核模式或需要反思；金融机构对普惠金融的概念、内涵、理念、路径需要反思；部分机构普惠金融发展体系化程度较差，普惠金融能力不足，风险防控压力不容忽视，商业可持续性面临考验，对自身的普惠金融管理体系也需要反思。

　　　另外，此次《通知》还规范了尽职免责工作机制，要求银行在尽职免责工作流程中增加“申诉”环节，并强调不得因被评议人申诉而加重其责任认定结果，推动银行畅通申诉渠道，更好保护信贷人员权益。在提高效率方面，要求尽职免责工作启动后原则上在一年内完成。对于贷款金额较小、责任划分清楚的业务，明确可批量出具尽职评议报告。

　　　石大龙认为：“在农村和欠发达地区，加大金融基础设施建设，确保金融服务的全面覆盖，推动移动支付、线上信贷等数字金融手段在乡村的普及应用，缩小城乡金融服务差距。三是强化信用体系建设。通过信用信息共享平台，提升对小微企业和个体工商户的信用评估能力。金融机构应加强与政府和相关部门的合作，完善信用数据的采集和共享机制，以提高信贷决策的准确性。四是加大政策支持力度。各级政府可以通过财政支持、税收优惠和风险补偿机制，鼓励金融机构加大对小微企业和个体工商户的信贷支持。设立专项基金，帮助分担金融机构的信贷风险；促进地方政府和金融机构的联动，形成政策合力，共同推进普惠金融的发展。”

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【编辑:节振国】