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环保部官员称中国核电乌克兰大但人文艺术摄影师是谁设施安全有基础有保障

铁路线穿过井岗社区，从此向北不到两公里便是武昌站。新京报记者赵敏摄

　　专访中国核与辐射安全中心主任田乌克兰大但人文艺术摄影师是谁佳树　　中国核电建设不会“因噎废食”(权威访谈)　　近日，日本核电站地震后造成核电站泄漏的安全影响，引出了中国目前核电设施的安全与保障的话题。为此，中国环境保护部核与辐射安全中心、环境保护部核安全设备监管技术中心主任田佳树，接受了本报记者的独家专访。针对国外媒体关于中国核电建设趋于谨慎的评论，田佳树表示，中国核电设施安全有保障，不会因噎废食。　　核设施安全有基础有保障　　记者：中国现有的核电设施安全系数如何？　　田佳树：中国的核设施安全有基础、有保障。我国核电建设参考工业发达和核电先进国家的标准和实践，全面借鉴和引用国际原子能机构的安全标准和技术导则，构建了与国际先进水平接轨的、符合和引导中国核电安全、健康发展的核与辐射安全法规体系。　　我国正在大规模、标准化设计、建设和运行的核电站，充分汲取了美国“三里岛核电站事故”和苏联“切尔诺贝利核电站事故”经验，采用了先进的、经过运行检验的核电站成熟技术，我国7座核电站、13台机组投产以来尚未发现明显的缺陷，20多年没有发生任何重大核安全事故，多数机组的运行和安全指标高于世界核电站平均值。　　我国的核电站从选址、设计、建设、调试和运行、退役五个阶段均有严格的法律法规、标准和技术规范要求。国家核安全局对各个阶段均实施严格的许可证管理制度、有深入细致的技术审查和现场监督。　　四个层次确保核电安全　　记者：中国是如何进行核电建设的安全防控及质管？　　田佳树：中国核电建设遵循“安全第一、质量第一”的原则。安全和质量管理通常分成四个层次：第一，政府监督管理；第二，行业和/或主管部门管理；第三，建设单位业主管理；第四，参建单位和承包商管理。　　首先，政府监管实行资格审查和许可证管理制度，依法实施监督、检查和行政管理。　　其次，核电建设中涉及的其他领域，如：工业安全、技术安全、职业安全卫生等，分别接受国家安全生产监督总局、国家技术监督局、劳动人事部等中央和地方政府监督管理。行业主管或上级主管部门承担安全和质量的管理责任，负责帮助、指导、督促、检查和考核下属单位的安全质量业绩和水平。　　另外，业主或项目建设单位是承担和履行核安全责任的主体，必须建立相应的体系确保核安全和质量要求得以贯彻落实。　　参建单位或承包商，必须是有资格和经验的单位，要有严格的质量管理体系和良好实践，建立了符合国家核安全法规、满足业主质量保证大纲要求的质量计划。接收业主的监督检查，接收国家核安全局的例行和非例行监督检查。　　再有，我国核安全监管有重要和良好的实践，要求参建单位或承包商不得将自己的项目和责任转包，更不能分包给没有经验和资质的第三方。　　确保安全高效发展核电　　记者：如何在确保安全发展核电的基础上加强防御？　　田佳树：核电作为清洁能源，是绿色发展的必然选择，“在确保安全的基础上，高效发展核电”已经列入国家“十二五”发展规划。　　我国已批准建设12个项目、26台机组，装机容量2655兆瓦；完成选址待批14个项目、27台机组，预计装机容量2860兆瓦；合计66台，总装机容量约为6600万千瓦。法国核电占总发电量的80%以上，核电占世界总发电量的16%。我国到2020年核电仅占电力总装机的6%。因此，要实现减排目标、实现2020年清洁能源比例占15%的目标，核电还应发挥更大的作用。　　我们说，要发展核电造福人类，但更要确保核安全保护家园。一方面要有效地识别和防御核风险，这就需要有比常规工业更高的安全和技术标准作为设计和评价依据，需要采用更加先进、更加成熟和可靠的技术作为核电站安全的技术保障，需要更加严格的质量管理和训练有素的人才队伍。另一方面就是要加强防御。在防御方面，中国建立了突发事件预防和应对机制。配置必要和充分的资源防止灾害的发生、减少灾害的影响。同时，国家鼓励和支持工业界采用安全和先进的技术，在政府层面建立了严格的监督和管理体系，采用了与国际接轨的先进核安全法规和标准等。 (记者鄂平玲)