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　　　据调查，全国有2200万的老年人希望入住养老机构，52.7%的高龄老年人存在不能自理或自理困难的情况，800万高龄老年人有日常生活照料需求。养老问题的解决难度加大。发达国家一般在人均GDP 1万美元左右迈入老龄化，而我国是在人均GDP 840美元时就迈入老龄社会，是典型的“未富先老”。我国人口老龄化还与经济转轨、社会转型、城镇化加快相伴随，养老问题与其他经济社会问题交织，解决难度成倍加大。

　　　四是搭建政府、市场和社会多方参与的发展格局。中央专项资金启动了社会养老服务体系建设资助项目，地方财政也逐年加大投入。福利彩票公益金资助建设了一批社会急需的养老机构。出台了《关于支持社会力量兴办社会福利机构的意见》等文件，鼓励社会参与养老服务发展，有些地区民办养老机构数量已超过了公办养老机构。(记者 赵娟)

　　　据预测，我国60岁以上老年人口2014年将突破2亿，2034年将突破4亿，2055年将逼近5亿的峰值。养老服务需求不断攀升。目前，有3000多万失能老年人、2000多万高龄老年人、50%的城乡空巢家庭、4000万农村留守老年人。

　　　一是加快老年福利制度建设。全面建立城镇“三无”和农村五保老年人的国家供养制度，15个省份建立了高龄老年人补贴制度，14个省份建立了养老服务补贴制度。

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【编辑:刘造时】