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　　　“当时的政策是进一步提升中小银行市场化发展进程，通过改组各地农信社和城商行，组建市场化的金融机构，更好地为当地经济发展提供金融产品的服务。”中国（香港）金融衍生品投资研究院院长王红英对记者说道。

　　　不过从新三板发展看，随着市场规模快速扩展，其原有制度设计的短板日渐暴露，“流动性不足”“交易不活跃”等问题在当时越发凸显，优质企业逐渐开始流失。2017年时，有千亿级城商行人士对媒体表示，也担心新三板在融资和流动性上的不足，那样不如跟着其他中小银行一起琢磨A股上市的可行性。公开资料显示，2018年至今，新三板已有5年未迎来新的银行业机构。

　　　从银行自身看，彼时在新资本充足率管理办法实施、金融监管收紧、利率市场化快速推进及自身扩张需求等背景下，不少银行迫切需要“补血”。“挂牌新三板可以通过定向增发以及发行优先股来补充资本金，也是最快速度融入资本市场的一个选择。”有筹备挂牌的农商行人士彼时称。

　　　一位国有银行资深研究员表示，目前A股市场银行板块占比已经较高，新三板很多挂牌银行距离上市还有较大距离，尤其是中小银行面临较大风险的背景下，借新三板上市难度增加。

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【编辑:吴国梁】