今日头条-"日韩一区二区三区四区"-也门恐怖活动猖獗经济日韩一区二区三区四区遭重创政治和解艰难起航

也门恐怖活动猖獗经济日韩一区二区三区四区遭重创政治和解艰难起航

何川洋

　　当地时间3月31日，也门政府军与“基地”组织在拉哈吉省发生激烈武日韩一区二区三区四区装交火。　　也门工业和贸易部去年11月的研究报告认为，也门骚乱造成的经济损失已超过100亿美元。联合国组织的报告认为，2011年的也门经济发展降低2.5% (2010年的经济增速达到5%多)　　也门官方报告显示，也门国民储蓄率下降了7.77%，融资缺口由2005年的10.63%，上升到2008年的51.5%，再到2010-2011年的60.4%。　　也门，这个世界上最不发达的国家之一，因受突尼斯和埃及示威活动的鼓舞，自去年1月27日起发生政治“海啸”。被称为“最狡猾领导人”的萨利赫最后决定“体面辞职”，以换来自己和家人享有豁免权。然而，“城头变换大王旗”后，新总统哈迪所说的“战胜危机”仍遥遥无期。近日，沙特驻也门的外交官遭不明身份武装人员绑架，目前下落不明。深受分裂主义、恐怖主义、贫困问题困扰着也门，未来前景让人担忧。有媒体分析称，“相信也门将进入一个新时期，但它面临重大挑战。”　　安全形势好转，新政府与美国合作良好　　2011年1月，也门国内多个地区发生大规模游行示威，随后也门局势陷入动荡，政府对西部和南部沿海地区的控制力减弱。恐怖组织浑水摸鱼，势力得到巩固。“基地”组织阿拉伯半岛分支去年5月在也门南部阿比扬省建立了“伊斯兰酋长国”。在也门政权实现了和平过渡后，政府军与基地组织的交火仍时有发生。　　对此，云南民族大学教授张金平告诉记者，实际上，在萨利赫移交政权后，也门的安全形势，有了一些好转。首先是，新政府成立，各派围绕政府和总统的直接暴力冲突暂时告一段落，可能各方会为2014年的总统大选做准备；其次，新总统就职后的一月多，虽然偶有交火时间，但国内局势基本稳定，远没有反对派攻进首都、恐怖分子攻城略地之类的重大事件发生；最后是，哈迪总统高票赢得大选，具有相当的合法性，该政府对国内局势稳定有很大的政治基础。　　奥巴马的首席反恐顾问布伦南2月在访问也门期间首次向外界透露了一项新的反恐计划。计划内容包括，美国政府将与也门新政府加强合作，尽快消灭或抓获“基地”组织阿拉伯半岛分支的20余名核心恐怖分子，最大限度削弱该组织对美国及其盟友发动袭击的能力。　　张金平说，美国给予也门新政府比前任政府更多的援助，双方在反恐合作中的信任感有所加强、协调增加。现任的哈迪政府肯定会配合美国的反恐新计划。可以预见，也门新政府在与美国反恐合作问题上，将比前任政府做得更多。　　政治环境有改善，但上层矛盾没有解决　　同所有经历了“阿拉伯之春”国家的民众诉求一样的是，也门民众也要求当局举行总统大选，实施政治改革。动荡一年后，也门实现了“换总统”这一目标。新总统哈迪上台之后就向民众承诺将进行政治改革，邀请各派政治力量对话。　　“哈迪总统就任后，也门政治生态发生了不少变化，哈迪总统上台执政的方式本身，就表明也门的政治环境有所改善。也门能够以较为和缓的方式实现政治过渡，有利于改善政治生态环境。”张金平说。　　“由于也门政治换代的方式是和缓的，可能掩盖了很多矛盾，一些上层的矛盾并没有得到释放。因此，也门新政府与反对派的政治和解过程并非会一帆风顺。”张金平说。他说，各政治派别的实力对比，在新政府的框架下没有太大变化(包括萨利赫没有离开也门)。现在各派的政治态度也在转变，以适应环境和形势。哈迪完成政治改革和和解，需要看清形势。　　也门政府除了与合法的反对派进行“分权”博弈，还要面临另一支反对派——恐怖组织的威胁。上海社科院国际关系研究所副研究员胡志勇认为，现在“阿拉伯之春”的几个国家，包括突尼斯、埃及、也门等，恐怖组织是背后的一只黑手，他们也是政府的反对派。在也门，表现出来的情况是，在动荡期间，基地组织和该国反对派联合起来推翻萨利赫政权。　　胡志勇指出，恐怖组织的成员不能单单看成是穷人，很多恐怖组织已经掌握了国家的重大的经济命脉，他们希望获得国家治理中更多的政治参与权利。因此，新政府要进行民主化改革，要以民生为主，同时加大反腐败力度，这就要么会使恐怖组织无空可钻，要么使他们回归到正常的政治生活中。　　经济运行遭重创，大型投资项目搁置　　作为世界上最不发达国家之一，也门的经济在动荡中遭受重创。也门工业和贸易部去年11月的研究报告认为，也门骚乱造成的经济损失已超过100亿美元。联合国组织的报告认为，2011年的也门经济发展降低2.5%(2010年的经济增速达到5%多)。动乱对旅游、外国直接投资、外贸、建筑、石油和交通等行业的影响显著。　　以石油产业为例，也门石油产量虽然不如沙特、科威特等国家，但石油出口约占也门经济总量的四分之一，占到了政府财政收入的70%。据张金平介绍，输油管道频频遭受袭击，沉重打击了也门的石油输出。亚丁石油精炼厂就一度将日石油精炼量从15万桶削减为4万桶。外国投资者与合作伙伴大多暂停甚至完全终止了在也门的石油业务。　　张金平说，也门政府为了弥补巨大的财政赤字，不再对国内成品油市场进行价格补贴，而与国际市场保持一致，使得国内成品油价格飞涨，给人民生活造成巨大冲击。他说，在动荡中，外国专家纷纷撤离，大型投资项目搁置；当地商人对社会秩序的疑虑逐渐增加；当地货币里亚尔(Yemen Rial)持续贬值；工贸管理工作难以正常工作和规范市场。　　也门的主要工农产品消费依赖进口，骚乱以来，外国出口商相应提高了也门市场的风险级别，要求也门进口商在发货之前支付全部货款，从而加大了融资难度。也门《革命报》3月9日报道，也门官方报告显示，也门国民储蓄率下降了7.77%，融资缺口由2005年的10.63%，上升到2008年的51.5%，再到2010-2011年的60.4%。这都加剧了国民经济的失衡，以及在国家发展实施过程中对于外部世界的依赖。　　也门工业和贸易部长萨阿德·塔里卜3月表示，也门需要中国企业前来投资，并希望中国企业投资建厂。也门政府将为中国企业投资提供便利。但有分析称，在也门政治和社会秩序并没有实现完全好转下，吸引外国投资将缺乏吸引力。(记者魏香镜实习生邵亦晴戴莲)　　12下一页