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　　　一是人数体量大相关的政策制定实施难以做到全面覆盖。其实这个很好理解，人数太多了，相关政策的制定就要考虑方方面面的因素，这样一来就可能会自缚手脚，即便是出台了统一的政策各个地方还会结合自身对政策进行细化，这就难以实现全国统一的局面。举个很简单的例子，目前在县级及以下事业编制管理实施的职员等级晋升制度，执行的范围仅仅是在县级以下，并没有推向全国实施，同时再具体实施时候各地都细化政策，不能说层层加码，起码与原有的政策相比有很大的变动。

　　　三是事业编制人员工资待遇低于公务员待遇。这里所说的是同等级的待遇比较，例如管理岗的九级岗位与公务员的一级科员同属于一个级别，我所在地区管理岗九级就要比公务员的一级科员待遇要低，尤其是在津补贴改革后公务员实施了改革后的政策，这种待遇差距又被拉大。

　　　以上就是事业编制人员的的大概晋升情况分析，这也是目前最为主流和常用的办法，当然了还有其他的办法，例如转任、调任等等这都是一些比较特殊的在这里也不再一一介绍，感兴趣的大家可以自行查阅相关政策。

　　　（以上全文均为个人看法，如有不当还请大家批评指正）

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【编辑:汤绍箕】