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做强村务XXXXXL196_may18较多收藏监督 促进基层善治

　　上述18人中，黑龙江省原副省长付晓光的宴请事件颇为典型。2013年12月，中央纪委对10起违反中央八项规定精神的典型问题发出通报。其中，付晓光因私公款消费，大量饮酒并造成陪酒人员“一死一伤”严重后果，被给予留党察看一年处分，由副省级降为正局级。

　　作者：唐玉（浙江省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心浙江省社科院基地、浙江省社科院21世纪马克思主义研究中心XXXXXL196_may18较多收藏研究员）　　党的二十大报告指出，基层民主是全过程人民民主的重要体现。一个国家民主不民主，“要看权力运行规则和程序是否民主，更要看权力是否真正受到人民监督和制约”。　　民主监督与民主选举、民主协商、民主决策、民主管理共同构成了基层民主的丰富内涵，是全过程人民民主的重要形式。村务监督委员会是村民对村务进行民主监督的机构。作为基层民主监督制度的有效载体，村务监督委员会的建立和发展，有助于促进基层群众充分行使民主权利、维护自身利益，是乡村善治的重要平台，也是中国式现代化建设的基础工程。　　为破解农村改革发展进程中出现的村级财务混乱、村务管理失序、干群矛盾突出等问题，21世纪之初，浙江金华后陈村首创“一个机构、两项制度”，即选举产生村务监督委员会（以下简称“村监会”），与村民委员会并列运行且独立行使监督权；表决通过《后陈村村务管理制度》和《后陈村村务监督制度》。村监会任期与村委会同届，与村委会并列运行且独立行使监督权，形成以村党支部为领导核心、村民代表会议为决策机构、村委会为执行机构、村监会为监督机构的民主治理闭环系统。　　上述村务管理制度和村务监督制度一方面对村集体资产管理、土地征用费管理和分配使用、村民建房审批等重大事项管理作了明确规定；另一方面对村级民主监督做出了新的制度安排，将村务管理的权力关进制度的笼子，即通过村务监督的制度化，规范权力运行，保障民主权利，实现社会稳定。　　自创设以来，村监会先后被写进《中华人民共和国村民委员会组织法》《中国共产党农村基层组织工作条例》等，全国60余万个村庄相继建立村监会。在各具特色的地方性探索中，按照普遍性与特殊性相结合、一般思路与地域民情相结合的原则，村监会得以持续深化发展和丰富创新。四川小凉山后池村以“蜂巢式党建微治理”提升监督合力；上海金山高楼村以五合一“监督章”实现协同监督、联合监督；浙江东阳、山东济南等地则将监督委员会制度向社区、学校、公立医院、国有企业、事业单位等更广领域延伸。实践表明，村务监督委员会在从源头上遏制村民群众身边的不正之风和腐败问题、推动全面从严治党向基层延伸、完善村民自治机制、加强村级民主监督、提升乡村治理水平等方面取得了显著成效。　　治理有效是乡村振兴的重要目标，有效监督是推进和深化基层民主治理的基本前提和重要保障。村监会创立之初，与村“两委”的关系有些模糊，作用没有得到很好的发挥。村“两委”“一肩挑”以后，原有乡村权力结构发生改变，这必然要求大力提升监督实效，进一步激活村民的主体性、能动性和创造性，以“有效监督”摆脱“制度空转”，实现民主效能从形式有效、程序有效到治理有效的深化提升。　　近年来，各地村务监督实践坚持以民主监督为核心，着力提升监督实效，不断推进村务财务事务管理的制度化规范化。一是加强党建引领，旗帜鲜明加强党的全面领导，确保村监会各项工作的正确方向和发展保障。二是拓展监督内容，把牢“规范用权”这一主线。以村务公开为基础，将监督内容从村务决策、村务管理扩大至“村官”选举、村务运行、工程建设、惠农政策落实等方方面面。三是搭建监督平台，建立大监督格局。创建村务监督与社会工作、人才工作等融合机制、创设村级协商议事平台等，实现“事前、事中、事后”全过程监督。四是创新监督方式，形成监督合力。创新推广“联审联签”“民主理财日”“群众监督员”等多种形式，上线村级事务数字化平台，采用微信群、小程序等灵活手段，提升监督动态化、高效化、便捷化。推进市县乡村多级资源融合，形成纪检监察、“第一书记”、村监会和村民的合力监督，既“全面管”也“管全面”。　　村监会形成了农村基层自我发现矛盾、内部化解矛盾的纠错机制，把问题矛盾解决在萌发状态，实现了民心在基层凝聚、资源在基层整合、问题在基层解决、服务在基层拓展。需要指出的是，在当前发展阶段和实施过程中，村监会仍存在制度未能完全落实到位、监督约束力有待强化、监督实时性和准确性有待提高、监督队伍专业素质有待提升、多方合作仍显不足等问题。因此，要进一步建立健全配套措施，不断推进村务监督制度的发展完善。　　一是深入探索立体式监督结构，提升监督穿透力效能。可将党员、村民、乡镇（街道）、三资管理服务中心等纳入，实现单项监督与全面监督、个体监督与组织监督的协同发展。二是通过新技术新手段赋能，建立村级监督信息库，加强信息共享，围绕重点事项以及权力集中、资金密集、资源丰富的重点领域，构建起内外联结、实时准确的监督平台。三是加强监督队伍的学习和培训，提高其监督能力、专业知识水平等综合素质。四是完善监督队伍的选拔和考核，健全评选激励机制和容错纠错机制，推动村级监督队伍积极履职。五是加强村级监督与社会组织、新闻媒体等多元主体的合作，形成更大范围的监督合力，扩大监督工作的威慑力和影响力。　　《光明日报》（2024年07月13日05版）

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编辑:刁富贵

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　　以一套400万元的房源为例，以首套房首付比35%计算，首付款为140万元；若以二套房首付比60%计算，首付款为240万元。这意味，“认房又认贷”改为“认房不认贷”后，会让一部分购房人的首付压力大大降低。。

　　7月29日下午，新京报记者探访每日优鲜双井店、每日优鲜现代城星店发现，两个前置仓门店均已关闭。每日优鲜双井店内有工人正在拆除内部装置。每日优鲜现代城星店大门上锁，门上贴着关于未付电费的催款通知，门口堆积着矿泉水等物品。

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　　王蒙徽提到，加强对各级“一把手”和领导班子成员的监督，加强对年轻干部的教育管理监督，对苗头性倾向性问题早提醒、早纠正，对违纪违法的毫不留情、毫不手软。

　　2018年，银保监会机构改革后，王献军曾短暂担任驻马店银保监分局正处长级干部。2019年4月至2021年9月，历任信阳银保监分局党委书记、局长、一级调研员、二级巡视员。

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　　7月28日，每日优鲜方面就网传录音文件回复红星资本局称，公司没有解散，28日下午电话会为部分裁员，针对业务线和涉及人数待确认。现在关闭极速达是在实现盈利的大目标下，对前置仓业务进行了调整，次日达和其他业务不受影响。

　　“政策对购房人首付比例做了下调，但要注意的是，北京60岁以上人口有过房贷记录的比例较少，而对于那些名下无房的人，又基本符合普通住宅首套房首付比最低35%，非普通住宅首套房首付比最低40%的政策。所以，这些政策不会影响北京房地产市场的稳定。”张大伟说。

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　　萧美琴还大摇大摆进入美国国务院大楼，与代理亚太助卿金成会面；与美国务院负责政治和军事的助理国务卿库珀闭门会谈，互碰胳膊以表“紧密合作”。

　　第三，一个中国原则是公认的国际关系基本准则和国际社会普遍共识。正是在一个中国原则基础上，中国同包括美国在内的181个国家建立了外交关系。美方在中美三个联合公报中就一个中国原则对中方作出过庄严承诺。

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　　中新经纬8月5日电 （薛宇飞）4日，北京住建委发布消息，对中心城区老年家庭（60周岁及以上）购买三宗试点项目，并把户口迁至试点项目所在地的，给予一定的支持政策。这些政策涉及到放宽对“普通住宅”认定、“认房又认贷”改为“认房不认贷”、可以使用接力贷等。消息发布后，引发市场热议。

　　萧美琴还大摇大摆进入美国国务院大楼，与代理亚太助卿金成会面；与美国务院负责政治和军事的助理国务卿库珀闭门会谈，互碰胳膊以表“紧密合作”。

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　　7月，萧美琴又率团参加立陶宛与美国建交100年纪念会。众所周知，立陶宛执政联盟2020年底上台以来，甘当美西方“棋子”，推动与台湾地区发展关系，而与大陆关系恶化。

　　有岛内分析人士发现，1996年台海危机爆发时，大陆实弹演习在李登辉赴美演讲1个多月后才开始，而这回佩洛西一抵台，大陆就宣布演习，时机和地点都“异于以往”。解放军此次演训规模空前，而且其中3处逼近台湾海岸，最近处距离不到20公里。“美国这回打台湾牌，给大陆冲到台湾家门前军演的机会”。

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　　失去了订单量，每日优鲜在客单价上更加下功夫，“次日达”和产地直送的存在感越来越强。有媒体统计，129元一箱的进口精酿、89元一箱的礼盒装烟台苹果、99元一袋的澳洲冷冻牛腩，量大价高，缓解了前置仓的压力。2020年每日优鲜把客单价做到了94.6元，比叮咚买菜高了30元。

　　事实上，也不是所有的及时配送生鲜电商都在赔钱。今年2月，同样在每股上市的的叮咚买菜发布财报称，该公司2021年第四季度的毛利率为27.7%，相比上个季度提升了9.5个百分点。上海地区于12月份实现整体盈利，整个长三角地区于该季度实现UE翻正，整体亏损率得到大幅优化，提效成果显著。

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　　北京市住建委称，考虑到多数老年家庭购房支付能力相对较弱，因年龄原因贷款年限也受限，为了切实解决老年家庭购房中的实际困难，经市政府批准，对中心城区老年家庭（60周岁及以上）购买上述试点项目，并把户口迁至试点项目所在地的，给予一定的支持政策。

　　新华社北京8月2日电（记者孙楠）针对美国国务卿布林肯有关言论，外交部发言人华春莹2日下午在例行记者会上予以驳斥，重申中方反对美众议长佩洛西拟窜访台湾的严正立场。

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　　事实上，每日优鲜的“30分钟极速达”对消费者来说非常有优势，生鲜品类的新鲜度更有保障，而今年上半年的疫情，更是让部分消费者对这一类及时配送的生鲜电商产生了依赖。但是方便的同时带来的是高昂的费用。每日优鲜的财报显示，每一单履约费用高达20元，但用户支付的运费仅5到6元，部分时候还是免费配送，显然无法覆盖成本。

　　2013年至2021年，8年间甘荣坤先后收受私营企业主等7人所送礼品、礼金折合共计约211万。其家人境外旅游费用由私营企业主支付。

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　　而消费者也被此次风波波及。7月28日下午，每日优鲜平台上已经无法完成购物。而这一情况截至发稿时仍未得到解决。很多购买了每日优鲜购物卡的消费者也无法与平台取得联系，更不要说退款了。

　　绿营自然像打了鸡血一样亢奋，民进党当局宣称佩洛西此行“创造历史”。但岛内网络民调显示，佩洛西重申美国“保障台湾民主”的决心后，近6成民众认为“完全没信心”，近4成民众认为当前台海关系“非常不安全”。