实时解读-"杨贵妃的一㚫毛A1"-15分钟生活圈，瞄准的是杨贵妃的一㚫毛A1大城市的通病

15分钟生活圈，瞄准的是杨贵妃的一㚫毛A1大城市的通病

　　“11楼的震感非常强烈。”地震发生时，家住泸定县城的阿伟（化名）正在泸定老年协会活动室。当时，阿伟和朋友待在原地，眼看着墙角的空调倒下，不少人冲向楼梯。

　　我们的城市在日新月异的变化中，犹如一张张底纸，在城市规划杨贵妃的一㚫毛A1和城市治理的笔头下被描摹得更加精彩。　　博闻推出常设栏目“名词放大镜”，寻找城市规划和城市治理中的新鲜词汇。“15分钟生活圈”“街道眼”“公园城市”……每一个饱含“城市”意味的词汇背后，透露着城市发展的脉络和智慧。请跟着我们的“名词放大镜”，深度畅游城市吧。　　想象一下，一天的生活这样规划是否很幸福——早上出门，在家附近的早餐店吃顿热乎乎的馄饨，再步行15分钟去上学或上班。居住的小区周围，菜市场、健身房、口袋公园、超市、医院等生活配套设施一应俱全。　　与生活有关的场所，都在步行或骑行的“15分钟圈”内。在城市规划界，有一个“15分钟生活圈”（也叫“15分钟社区生活圈”）的概念，国外命名为“15分钟城市”。这是近年来城市新的规划方向，它通常指的是，一个基本单元的服务人口在5万—10万人，以家为中心的15分钟步行路程内，居民尽可能享受到日常所需的公共服务，如养老、医疗、教育、商业、交通、文体等。　　那么，“15分钟生活圈”是如何提出的？它又怎样在国内外各大城市“生根发芽”？　　城市究竟为谁服务　　翻开城市规划史可以发现，近百年来城市飞速发展，然而，一座座被规划的“理想之城”也掩盖不了大城市的通病，比如过度拥挤、缺乏绿地等。　　这是因为，曾经大城市的规划很多都是自上而下的，占主导地位的现代城市规划都将住宅区与商业、零售、娱乐区等分开。几个区域之间相隔距离通常较远，以汽车等交通工具出行为多。　　然而，从20世纪20年代以来，出现了一些非主流意见，提倡紧凑生活的社区理论，其规划的关键词是精细和方便，倡导步行、骑行优于汽车通行。　　比如，1929年，美国城市规划师克拉伦斯·佩里提出“邻里单位”的理论。这一理念认为，理想的住宅模式中，学校要位于整个社区的中心；社区内部的街道不能完全被汽车通行占领；至少10%的社区土地面积专门用于公园和开放空间，提供玩耍和互动交流的场所。　　20世纪60年代，美国城市活动家简·雅各布斯在其著作《美国大城市的死与生》中，提出了“以社区为中心”的城市规划理念。她倡导建立适合步行和骑行，同时兼备社会功能的复合社区，并认为这是让城市变得富有生机的关键所在。　　直到2010年之后，法国巴黎索邦大学教授卡洛斯·莫雷诺提出了具体的“15分钟城市”的概念，并在5年后的一次演讲中向公众描述了他的愿景。他被认为是第一个创造出“15分钟城市”词汇的人。　　莫雷诺提出了一些让人思考的问题。比如，城市究竟为谁服务；我们是否可以打造以人为本的空间；是否可以利用好每一寸土地；工作之余能否为生活留一席之地，让每片区域都有医院、菜场、零售商店、学校、公园等场所，甚至在酷热天气中有喷泉可以消暑。　　正如明末清初文学家李渔在《闲情偶寄》中所描述的那样：“斋头但有隙地，皆可为之。”人们日常起居之地应是一方小小的“壶中天地”，麻雀虽小，五脏俱全。　　“理想之城”有多个样本　　“15分钟城市”理念的背后，指向了城市规划和设计的新方向。　　比如，城市的节奏应该跟随人，而不是汽车；城市要有多元性，每一寸土地都应该有不同用途；优秀的社区设计有灵活性和完整性，让居民在此健康生活，而不是疲于奔命。　　从莫雷诺所在的法国巴黎开始，世界各大城市拿出自己的诚意，一点点拼凑出理想城市的生活样本。　　巴黎市政府斥资改造原有的老城区，开辟了许多适合骑行的通道，将一些废弃停车场、工业园建设为公共花园和绿地，并在大型广场上添置了方便路上休息的座椅等。此外，巴黎还推出了不少城市更新的举措，在一些建筑群密集的小区加入商务楼、日托所、咖啡馆、手工艺生活馆等场所，满足居民的日常需求。　　西班牙巴塞罗那提出“超级街区”的概念。超级街区，就是将几个街区组合打包在一起，添置更多的广场、绿地、休闲空间等，并禁止车辆进入社区内。孩子们在社区内自由玩耍，老人们在休闲区晒太阳、畅聊，居民们有了更多的休闲场所，生活质量大大提高。　　再比如，德国柏林增设了大量的自行车道，使得城市中自行车使用率增加了25%以上，而且这些骑行道至今仍然保留。美国一些州的城市规划摒弃了以机动车为主的街道设计理念，提倡“慢行优先”原则。　　“15分钟城市”，使得城市规划的逻辑有了重大转变，从关注居住地的可达性转向关注邻近性。这不仅是一种理念的转变，城市的资源分配、治理模式等因此而改变。　　“15分钟”理念在上海深度实践　　打造“15分钟生活圈”，上海也是全球城市的领跑者，亦有自己的创新。　　早在2014年，上海在全国率先提出“15分钟社区生活圈”概念；2016年，制定发布全国首个“15分钟社区生活圈规划导则”，并纳入《上海市城市总体规划（2017—2035年）》（简称“上海2035”）。　　在上海的城市实践中，“15分钟社区生活圈”是在市民慢行15分钟可达的空间范围内，完善教育、文化、医疗、养老、休闲及就业创业等基本服务功能，提升各类设施和公共空间的服务便利性，构建的是以人为本的“社区共同体”。　　长宁区新华路街道是最早列入上海“15分钟社区生活圈”的试点街道之一。街道围绕“花园社区”“人文新华”等关键词，改造街区的公共设施，让学校、公园、菜场等符合不同年龄层需求的地点变得触手可及。不仅如此，还有大鱼社区营造等民间组织加入其中，成为社区营造的发起者，开展了时装秀、手工课等丰富的社区活动。　　徐汇区打造“生活盒子”，更是融合养老、托育、健身、医疗等概念，建造了一个社区生活服务综合体，周边居民在此可“一站式”享受社区食堂、医疗保健、养老、幼教、休闲等多种服务。　　除了生活必需的学校、医院、菜场等规划，口袋公园、电动车充电桩、老年人健身点等嵌入街边的空间，街道一点点转变为功能更为丰富的生活场所。　　在中国，15分钟不只是时间的标志和尺度，更是一把衡量城市生活便捷度与幸福感的标尺。　　比如，北京的实践是积极发展“一店多能”，对符合条件的新建社区菜场、早餐、连锁超市、便利店、药店等项目给予资金支持，将“15分钟生活圈”与“15分钟商业圈”融合起来，推动社区消费业态升级改造、集约发展。　　在中国不少城市，对一些青年人占比高的社区，开发了线上与线下融合的综合服务体系。如通过小程序、App等接入购物、餐饮、娱乐、运动、家政等线上功能。　　可以说，“15分钟生活圈”重新定义了新一代的社区，它不是城市规划师规划出来的，而是基于普通人的需求，在日常生活中创造出来的。

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编辑:张石山

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　　与此同时，不断持续的拉尼娜现象影响了东亚夏季风的建立和中国的雨季进程，导致南海夏季风爆发偏早，华南前汛期和西南雨季开始时间偏早，江南和长江中下游入梅也偏早，因此导致副高位置更容易偏北，这意味着副高将更大范围地覆盖、停留在长江中下游区域。。

　　人类只是寄居于地球上亿兆生灵中平凡的一种，但却从来没有一种生物能对气候产生如此大的影响。全球最卓越的科学家们不断呼吁保护环境、保护地球，逆转气候变化的时间窗口正在加速关闭，但环境依旧在不断加速恶化。科学界越来越相信，地球已经身处“第六次大灭绝”之中，而始作俑者正是人类自己。

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　　“去年以来，政法队伍刀刃向内，自我革命，坚决清除害群之马，严惩执法司法腐败，一批高级别政法干部落马，形成了强大震慑。这充分表明了党中央以人民为中心的根本执政理念，和在面对问题、解决问题时的坚强决心、坚定意志、强大能力。” 周梅森说，“这部戏将和《人民的名义》的导演李路再次联手创作。无论是叙事的宏大、展示社会现实的尖锐，还是对时代生活画卷的描摹，都是大场面、大制作，值得观众期待。”

　　截至5日18时，累计出动解放军和武警部队、消防救援、森林消防、安能集团、安全生产、通信电力、医疗救援等各类救援力量6500余人，调集4架直升机、2架无人机前往灾区开展空中救援及灾情侦查工作。

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　　再比如，拉尼娜和厄尔尼诺都会引起海洋环流的变化。拉尼娜导致东太平洋海温低，西太平洋海温高，海洋表面的暖水都吹到了西太平洋，造成西太平洋海面高出正常40厘米左右。厄尔尼诺则相反。海水的东西运动，自然会对地壳造成压力，有可能会诱发环太平洋地震带发生地震。

　　首先，最简单的，城市的排水管网密度和水库容量是否需要针对新的气候特征进行改善？既有的跨流域水资源管理方案是否有漏洞需要更新？是否需要新的跨区域、跨流域、跨地域的水利工程建设？水资源利用效率是否还能提高？如何分配农业用水和生活用水？

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　　周梅森说，这都来源于现实，都是真实发生在我们身边的事情。“‘丁义珍式窗口’是我们生活中一些见惯不怪的现象，只是我觉得非常不合理，违反了人民政府为人民服务的宗旨、违反了我们党的宗旨，我就要把这个问题反映出来，没想到影响这么大，全国一下子改了好几千个窗口。但我前几天看新闻，有些地方还存在一些‘丁义珍式窗口’。”