九·幺多地推进“人口小县九·幺”改革 大幅精简机构和人员编制
多地推进“人口小县九·幺”改革 大幅精简机构和人员编制
贵州省卫生健康委党组成员、省计生协专职副会长龚仲明带来案例《创建县域医疗次中心助力优质医疗卫生资源下沉》。贵州省在县级龙头医院辐射拉动能力弱、优质诊疗可及性差、群众看病就医远的三大基层医疗困境下，高位推动次中心统筹规划，提出在全省建设100个县域医疗次中心，按照梯次带动模式，由县级医院牵头，整合县域内医疗资源，创新实现“基层检查、上级诊断、区域互认”模式。2022年，贵州已建成50个县域医疗次中心，医疗收入超1000万元，基层医务人员人均年收入达8.1万元，全年门急诊和住院服务群众386万人次，其中就近看病群众增加55万人次，为群众减轻医疗负担超亿元。实践证明，“创建县域医疗次中心”的改革措施为切实解决贵州促进乡村医疗卫生体系健康发展中存在的主要问题提供了有效路径。
近来，“人口小县”机构改革有了新进九·幺展。 据山西省忻州市岢岚县政府官网，从6月末至今，该县部分新组建单位正式挂牌成立，包括民政和人力资源社会保障局、发改工信和科技商务局、农业农村和水利局。 岢岚县是山西第三批“人口小县”机构改革试点。据“岢岚政务”公众号，6月13日，岢岚县召开机构改革动员会，会上要求 山西是较早开始人口小县机构改革试点的省份。此次第三批试点县还包括大同市左云县。今年3月，大同市委书记卢东亮在参加左云县代表团审议时提到“稳妥有序推进人口小县改革”；今年2月，大同市委常委会召开会议，会议审议通过了《人口小县（左云县）机构改革试点实施方案》。另据《南方周末》报道，包括大同市左云县、朔州市右玉县等在内，山西第三批改革试点县约有5个“人口小县”。 何为“人口小县”？根据《中国县域统计年鉴2021（县市卷）》，纳入统计的2075个县域单位中，户籍人口在10万到20万人之间的县（市）有228个，10万人以下的县（市）有206个，其中5万人以下的袖珍县（市）有90个。 2020年4月起，山西开始“人口小县”机构改革，6个人口不足20万的县城列入试点，分两批进行，第一批是忻州市河曲县和临汾市浮山县，第二批是太原市娄烦县、吕梁市石楼县、晋中市榆社县、长治市黎城县。 2022年2月11日，全国编办主任会议召开，山西省委编办会上发言，随后发言以《探索人口小县机构改革着力提升基层治理效能》为题刊登在《中国机构编制》上，文章介绍，山西省15万人口以下的人口小县数量较多，且普遍存在财政供养人员比例失衡、人浮于事等突出问题。 截至目前，山西“人口小县”机构改革成效明显。比如，第一批中的河曲县，将36个党政机构精简为22个、135名领导职数精简为114名；将186个涉改事业单位整合为40个、1964名事业编制核减为659名。 第二批中的娄烦县从职能、机构、编制、经费保障等方面对全县涉改60个事业单位进行全面优化，官方数据显示，2022年，该县完成53个涉改单位挂牌工作，整合撤并33个单位，精简人员编制341名，下沉乡镇人员编制56名，节约人员经费3410余万元，运行经费约990万元。 除了山西，青海省“人口小县”机构改革也取得一些进展。2022年5月初，青海省确定在果洛州玛多县开展“人口小县”机构整合试点，2023年9月15日，玛多县正式印发实施涉改部门“三定”和“九定”规定，标志着玛多县人口小县机构整合试点圆满完成。公开资料显示，在深化党政机构改革方面，玛多县将改革前的25个党政机构整合设置为20个，其中党委机构6个、政府工作部门14个，较改革前精简了5个机构，精简比例为20%，旨在构建“大监督”“大组织”“大文化”“大生态”“大农牧”“大保障”“大建设”“大执法”的“大部门”机构职能框架。 此外，内蒙古、安徽、湖南、甘肃、江西、福建、四川、西藏等地也在推进“人口小县”机构改革。 比如，今年6月24日，西藏自治区昌都市八宿县和阿里地区的改则县、革吉县分别召开了机构改革动员部署会议。今年6月7日，四川省甘孜州乡城县在平安建设暨重点工作2024年第4次例会中提出“不断提升人口小县机构改革工作实效”。今年5月27日召开的福建省深入学习“千万工程”经验推进乡村全面振兴现场会上，福建省委书记、省人大常委会主任周祖翼强调，落实人口小县机构改革任务，进一步健全完善基层机构职能体系。 去年8月，湖南省委书记沈晓明在湖南省人口最少县——古丈县调研时表示，积极试点推进人口小县机构编制改革，优化政务服务效能，减轻财政供养压力，把有限的财力更多用于保障和改善民生。koa12jJid0DL9adK+CJ1DK2K393LKASDad
编辑:汤绍箕
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“积极与当地分享先进技术和经验”。
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坚定不移促进民营经济发展壮大，进一步激发广大民营企业家创新创业创造的动力和活力，需要在市场准入、营商环境、减税降费、融资等各方面提供实实在在支持。从改革开放和现代化建设的实践看，在党的方针政策指引下，我国民营经济从小到大、由弱到强。特别是党的十八大以来，民营企业数量从2012年的1085.7万户增长到2022年的4700多万户，10年间翻了两番多；在国家级专精特新“小巨人”企业中，民营企业占比超过80%；民营上市公司数量突破3000家。但同时也要看到，优化民营经济发展环境还有很多事情要做。包括从制度和法律上把对国企民企平等对待的要求落实下来，从政策和舆论上鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大。依法保护民营企业产权和企业家权益，梳理修订涉企法律法规政策，持续破除影响平等准入的壁垒，完善公平竞争制度，加强中小微企业管理服务等。
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日本贸易振兴机构参加了历届服贸会。
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海尔于2007年在泰国设立的工厂，已经发展成为年产量百万台，集研发、制造、出口于一体的制造中心，产能优势不断扩大。工厂拥有员工超2500人，有冰箱、洗衣机、空调等多条生产线。其产品不仅服务于泰国当地用户，还远销至欧洲、南美及中东地区。员工萨蒙已经在工厂工作多年，他对记者表示：“我见证了工厂员工数量不断增长、产品流水线逐步扩增的发展变化，非常感谢海尔为我们提供工作机会。我们家里的家电都是海尔的，使用起来既安心又自豪。”记者邹松张矜若时元皓沈小晓
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10个月后，他带着多次改良优化的设计，带着从各地采购的建筑材料，带着在这里“打响设施种植第一炮”的信心，来到了阿里地区噶尔县。
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他以情况较为突出的快递服务行业为例，快递服务是由收件、分拣、运输、派送等多个连续业务环节共同构成的一项整体服务，但因增值税多档税率，需要将每笔快递订单分拆为交通运输服务与物流辅助服务两种业务，分别适用9%与6%的税率。
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增信心重在优环境，好环境才能成就好企业。党的二十大提出要优化民营企业发展环境，强调完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度。中央经济工作会议把切实落实“两个毫不动摇”作为今年经济工作重点任务之一，围绕促进民营经济发展壮大作出了一系列政策部署和机制安排。各级政府和相关部门，要努力营造宜商惠企的政策环境、公正透明的法治环境、公平竞争的市场环境、尊商亲商的社会环境，帮助广大民营经济人士稳定发展预期、提振发展信心，更好把智慧和力量凝聚到全面建设社会主义现代化国家的伟大事业中来。（本文来源：经济日报作者：经济日报评论员）
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一部手机、一个视频、一场直播，不仅助推了村超火爆出圈，还可以把家乡的名优农特产品和旅游文化推向世界，这是当下榕江县“新农人”践行“三新农”而形成的新的生产方式和生活方式。
无论是在村超现场，还是在产业园区、乡村沃野，调研组看见的，是一批批“新农人”呈星火燎原之势发展壮大，他们焕发出的朝气与活力，让大山深处的一个个村庄充满无限想象。