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本报（chinatimes.net.cn）记者刘诗萌操屄在线播放北京报道

　　　然而，在过去“大拆大建”的模式的可持续性受到普遍质疑后，如何让城市更新真正有一个可持续的财政模式成为业内关注的话题。民盟中央经济委员会副主任、研究员冯奎指出，大拆大建现象背后是政府行为的模式，这背后又是城市更新制度上的缺失——更多通过财政的投入而非发债，这实际上意味着在多元可持续的投资模式当中缺失了一个部分。

　　　而《行动计划》重点关注了人口规模大、密度高的中心城区和影响面广的关键领域，深入实施城市更新行动，包括推进城镇老旧小区改造，更新水、电、路、气、信等基础设施，完善公共服务设施，提升居民生活质量，在超大特大城市，推进“平急两用”公共基础设施建设，提升城市应对突发公共事件的能力。这些新的内容展示了在改善城市生活环境和提升城市安全韧性方面的创新思路。

　　　《行动计划》也在“实施现代化都市圈培育行动”强调了超大特大城市和周边城市的产业分工协作。要求超大特大城市要聚焦核心功能定位，有序疏解一般性制造业、区域性物流基地、专业市场等非核心功能，增强全球资源配置、科技创新策源、高端产业引领能力。周边中小城市要发挥比较优势、主动承接功能转移，形成以先进制造为主的产业结构，与超大特大城市开展“总部+基地”“研发+生产”“生产+服务”等协作，构建中心至外围梯次分布、链式配套的产业格局。

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