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　　　随着国内外经济环境的变化，我国的房地产调控也步入了新阶段，在调控已取得积极成果的基础上，按照中央政府有保有压、适时预调微调的统一部署，向首次置业者稳步“定向宽松”实施房贷利率七折优惠，还原首套房贷利率政策本来面目——国民福利工具，实已变得非常急迫。尽管随着商业银行自主定价权的放开、利率市场化启动和息差收窄，购房者要想如2010年4月新国十条发布前那样以完全市场化方式享受七折利率已非常困难。自央行文件重申首套房贷七折利率以来，迄今只有广东华兴银行等少数几家银行提供了房贷七折利率的机会，但首套房贷利率政策微调的时间窗口已悄然打开。

　　　进而言之，首套房贷款利率上下变化和楼价涨跌并无直接关系，也无关乎房地产调控政策的松紧；从其影响的人群看，也只应与国民福祉相关，将首套房贷利率上下浮动视为房地产调控的政策工具使用本身就是错误的，其最终伤害的是最需要改善居住条件的首次置业者。考虑到我国经济增速在下行、保障房建设困难重重、房地产调控政策将住房定位在居住属性而非投机属性上，在经济调结构和坚持房地产调控不动摇的前提下，房贷尤其是首套房贷政策的微调，不管是在经济上，还是在政治上都是具有远见的。

　　　事实上，为“刚需”减负和拉动消费，只是首套房贷优惠利率不该取消的基础原因之一，对首套房贷利率工具的角色定位偏差(将其视为房地产调控工具而不是像多数国家那样将之视为国民福利)及随之带来的“社会不公”、“权力寻租”，才是对之必须予以立法保证的核心原因、内在动因。一言以蔽之，在目前的市场环境下，如果不将首套房贷利率由“房地产调控工具”变身“国民福利”系数，首次置业“刚需”者的真实权利就无法保证。

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