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　　　高飞认为,之所以出现这种问题,原因在于相关法律没有对农村集体土地的运用作出严格的限制。根据现行土地管理法的规定,农村集体土地可用于乡镇企业、农村公益设施建设等。而根据物权法的规定,征收土地必须符合公共利益,乡镇企业建设用地很难考虑为公共利益,往往带有商业开发的性质。而且,农村集体土地如果用于建设,必须转化为国有土地后才能进行,而这一要求在实施中还很欠缺。

　　　对此,高飞也认为,相关配套政策的完善对健全农村法制有推动作用,“在解决‘三农’问题中进行财政支持,那么哪些方面需要支持?如何有效支持?这些问题都还有待明确”。(余飞)

　　　张虎林说,按照规定,农村土地归集体所有,但目前在征收农村集体土地的过程中,还存在一些损害农民利益甚至违反法律规定的情况。

　　　因农村集体土地征收补偿的发放引发纠纷,其实还反映了目前农村面临的另一个法律问题——农村集体,尤其是农村集体经济组织如何认定。

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【编辑:范长江】