宝宝把腿拾起来靠墙上怎么回事沪浙粤深宝宝把腿拾起来靠墙上怎么回事试点自行发债 地方将面临债务管理挑战
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地方宝宝把腿拾起来靠墙上怎么回事政府自行发债的闸口正徐徐开启。财政部20日发布通知明确，经国务院批准，2011年上海市、浙江省、广东省、深圳市开展地方政府自行发债试点。 接受《经济参考报》记者采访的专家认为，地方公债在四地试水是对分税制财政体制的完善，也有利于应对债务风险，但对试点地区来说，直接债务管理或许是不小的挑战。 试点 沪浙粤深四地自行发债 这 份 自 发 布 之 日 起 施 行 的《2011年地方政府自行发债试点办法》(以下简称《办法》)明确，自行发债是指试点省(市)在国务院批准的发债规模限额内，自行组织发行本省(市)政府债券的发债机制。2011年试点省(市)政府债券由财政部代办还本付息。 根据《办法》，试点省(市)发行的政府债券为记账式固定利率附息债券。2011年政府债券期限分为3年和5年，期限结构为3年债券发行额和5年债券发行额分别占国务院批准的发债规模的50%。试点省(市)发行政府债券应当以新发国债发行利率及市场利率为定价基准，采用单一利率发债定价机制确定债券发行利率。发债定价机制包括承销和招标，具体发债定价机制由试点省(市)确定。 《办法》还要求，试点省(市)应当通过中国债券信息网和本省(市)财政厅(局、委)网站等媒体，及时披露本省(市)经济运行和财政收支状况等指标。 “这符合之前我们所探讨的在决策上管理部门已经确认的地方要发展阳光融资的举债制度。”财政部财科所所长贾康接受记者采访时说。 长期从事地方政府债务研究的国家行政学院经济学教研部教授时红秀认为，这是在论证了多年后，终于在政府建设方面提出的实质性措施，即在资本市场上发行债券。在资本市场发行债券进行直接融资，不管是对债务人还是债权人来说，对双方责任更加明确化，避免形成新的不良资产。与此同时，有利于通过资本市场这一形式来规范政府行为和资本的使用方式。 中国社科院财贸所研究员、财政研究室主任杨志勇接受记者采访时说，总体来说，这次试点一方面是对分税制的完善，另一方面在短期内也有利于应对债务风险。从制度来讲，地方本应具有其相对独立财权包括债权，这是对地方政府财政相对独立性的一个认可。从应对债务风险角度也是非常有意义的，化解地方政府性债务风险问题，需要地方自身做出努力的基础上，还需要在中央和地方的财权、财力关系做一些相应的调整，适当向地方倾斜。 123下一页koa12jJid0DL9adK+CJ1DK2K393LKASDad
编辑:冯兴国
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7月4日，澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者从上海交通大学医学院附属仁济医院获悉，近日，该院肾脏科团队关于COVID-19合并肾损伤领域的系列研究成果发表于多本国际权威医学期刊，为急慢性肾损伤合并新冠感染的高危人群开展早期识别以及有效干预提供了高质量的循证证据。
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据《日本经济新闻》4日消息，日本财务大臣铃木俊一在当天的记者会上表示，将把2022年度决算剩余金中的1.3万亿日元用于强化防卫力量，超过了年度0.7万亿日元的预期。
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6月30日，汾阳市成立专项工作领导组开展排查。7月1日，汾阳市组织召开全市橡胶行业违法违规生产经营整治工作会，要求对有证企业全面巡检、对无证企业坚决取缔、对违规企业进行处罚。
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7月4日，我驻日本使馆发言人就日本福岛核污染水排海问题表明立场，全文如下：福岛核污染水排海事关各国民众健康、全球海洋环境和国际公共利益，引起国际社会广泛关切。迄今中方已就福岛核污染水处置问题向日方反复表明严正立场。日方应正视国内外正当合理关切，履行国际法义务，本着对科学、对历史、对全球海洋环境、对全人类健康和对子孙后代负责的态度,撤销排海错误决定，切实以科学、安全、透明的方式处置核污染水，并接受严格国际监督。排海缺乏正当性。日方未同周边邻国等利益攸关方进行充分协商，单方面作出排海决定，单方面作出对外宣布，实际上是把排海作为唯一选项强加于各方，但排海并非唯一选项，也不是最安全、最优化的处置方案。曾有地层注入、海洋排放、蒸汽排放、氢气排放和地下掩埋等五种方案，部分专家还提出过长期储存方案，但这些都被日方置之不理，难道只有排海才是最优方案？显然不是。排海将对全球海洋环境和人类健康带来巨大风险。福岛核污染水直接与福岛核事故中熔化的反应堆堆芯接触，包含60多种放射性核素，很多核素目前没有公认有效的净化技术，部分长寿命核素可能随洋流扩散并形成生物富集效应，将额外增加环境中放射性核素总量。福岛核事故至今产生130多万吨核污染水，处理数量如此巨大、成分如此复杂的核污染水，没有先例。排海将持续30年甚至更久，未来还将产生大量核污染水，“多核素处理系统"（ALPS）技术有效性和成熟度未经第三方评价认证,净化装置长期可靠性存在巨大疑问。强推排海违反国际法义务。根据国际法和《联合国海洋法公约》等规定,日方有保护和保全海洋环境的义务,应采取一切必要措施，确保其管辖或控制活动不致使其他国家及其环境遭受污染。日方应履行充分协商、评估和监测环境影响等义务，采取预防措施确保危险最小化。此外，日方通过海底隧道方式将核污染水排海，违反1972年《伦敦倾废公约》有关禁止通过海上人工构筑物向海洋倾倒放射性废物的规定。作为国际社会负责任成员，日本应切实履行上述国际义务，而不是相反。IAEA评估报告不能成为日排海“通行证”。日本政府在2021年4月宣布排海计划、2022年7月正式批准排海方案，多次宣称不会推迟排海，这些都远早于机构工作组完成评估和发布最终报告，让国际社会对日方诚意打上重重的问号。从职能授权上来说，机构是促进安全、可靠、和平利用核技术的国际机构，不是评估核污染水对海洋环境和生物健康长远影响的合适机构。更要指出的是，日方限制机构工作组授权，不接受评估其他处置方案。基于上述，机构报告证明不了日方排海的正当性与合法性，免除不了日方应承担的道义责任和国际法义务。IAEA应秉持客观公正和专业原则，充分尊重采纳工作组各方专家的意见，即将公布的最终报告应该经得起科学与历史检验。
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记者：夏亮、胡佳丽