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　　　具体来看，原则上，《通知》要求银行业金融机构应按照鼓励担当、尽职免责、失职追责问责的原则，根据有关法律法规和普惠信贷服务政策，开展尽职免责工作。在落实普惠信贷尽职免责制度时，应避免只追求程序及形式合规，应注重人员履职实质，强化风险管控能力建设。

　　　杨海平建议，商业银行应重点对自身过去的普惠金融发展道路进行总结，在战略层面进行反思，探索普惠金融与产业数字金融、科创金融、绿色金融的衔接乃至融合，结合数字技术的广泛应用，探索符合自身定位和地区特点的普惠金融模式。审慎推进客户下沉，继续将拓展征信白户、首贷户作为普惠金融服务的重要内容之一。同时，中央银行在低成本资金方面，政府部门在数据整合方面，监管部门在考核引导方面，应该对普惠金融予以更多、更大的支持。

　　　苏商银行客户分析总监石大龙告诉记者：“《通知》的出台对于推动我国普惠金融业务的发展，完善普惠金融体系，具有重要的现实意义和长远影响。第一，明确尽职免责界限：通过明确‘七大免责情况’和‘七大不得免责情况’，为银行办理普惠金融业务提供了清晰的操作指南，有助于减少银行从业人员的顾虑，鼓励其在合规框架内积极发放贷款，鼓励银行从业人员更加积极地开展普惠金融业务，为小微企业和个体工商户等提供更加优质的金融服务。”

　　　“第二，提升信贷管理效率：规定流程中的调查、评议、责任认定、申诉等环节，有助于银行建立起更加规范和高效的内部管理流程，从而提高信贷管理的效率和质量。”石大龙表示，“第三，促进普惠金融健康发展：免责条件的明确，使得银行在发放普惠金融贷款时能够更好地平衡风险和收益，有利于进一步扩大普惠金融覆盖面，服务实体经济。四是完善内部控制和问责机制：《通知》要求银行完善普惠信贷的内部控制和问责机制，这有助于提升银行的整体治理水平，确保普惠金融业务在阳光下运行。对于按照标准化流程操作的贷款业务，尽职的从业人员可以免除不必要的责任，这有助于保护从业人员的合法权益。”

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【编辑:李厚福】