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　　　备忘录警告分析员，要遵从现有的“最小化规则”，该规则禁止NSA与其他机构共享被收集了信息的美国人的姓名及其他细节，除非他们有必要了解外国情报报告、或者手里攥有犯罪证据。根据法律，NSA必须获得情报法院的授权，才能把身为美国公民或合法居民的“美国人”设为实际监听目标。

　　　一份高度机密文件形容了NSA以何种方式寻找94类“数据条目”，其中包括电话号码、电子邮件信息和IP地址。除此之外，NSA还利用“和谁出行、有父亲、发送论坛信息、雇佣”等查询指令，把164种“关系类别”关联起来，建立社交网络和被NSA称为“兴趣团体”档案。

　　　举例来说，2011年的一份备忘录指出，在一家法院的裁决缩小了NSA的信息收集范围之后，前述数据后来“被搁置以待未来分析”。2010年，NSA法律顾问办公室的一份内部简报显示，NSA获准收集和保留原始的数据流，包括在最长可达五年的时间里在线保存与“美国人”有关的元数据和内容，而对“历史搜索”记录的离线保存时间还可以再长出10年。

　　　标签：美国人 美国 最高法院 备忘录 分析员

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【编辑:谭平山】