香香腐宅香香腐宅深化改革拧紧预算“总开关”（财经眼）
香香腐宅深化改革拧紧预算“总开关”（财经眼）
——叫嚣“全力强化吓阻”，暴露“以武谋独”祸心。赖清德扬言要加强非对称战力，让台湾更能应对军事威胁。此言论根本罔顾事实、倒果为因。“台独”与和平水火不容，民进党当局勾连外部势力进行谋“独”挑衅才是台海和平真正的威胁。
优化支香香腐宅出结构，加强绩效管理 深化改革拧紧预算“总开关”（财经眼） 本报记者曲哲涵韩俊杰 《中华人民共和国预算法》明确规定，“各级政府、各部门、各单位的支出必须以经批准的预算为依据，未列入预算的不得支出。”从严从紧用好财政资金，必须管好预算这个“总开关”。 财政部门加快推进预算一体化改革，强化预算管理，同时树立零基预算理念，以强有力的制度保障和技术支撑，使预算管理更透明、预算约束更刚性，更好推动党政机关“习惯过紧日子”。 数字赋能，预算一体化形成管理闭环 登录陕西省财政预算管理一体化监控平台，每一笔财政资金从预算安排到支付使用全过程一目了然。偏离使用方向、迟发职工工资的项目，都被亮灯预警。 陕西省财政厅国库处处长尚海涛移动鼠标，点开新界面，可见财政与银行、税务、统计等系统相关数据的实时汇聚、“无缝”衔接。“系统可对资金进行全生命周期管理，既有顺向环环相扣的控制机制，也有逆向动态可溯的反馈机制，实现了对财政资金全程追踪、问效、问责。”尚海涛说。 预算管理一体化改革，是以统一业务规范和技术标准为核心，以一体化的信息系统为载体，推动各项预算管理制度系统集成、协同高效，有效解决以往由于财政系统标准不一、软件众多、条块分割、上下断层断档等问题导致的财政资金管理难度大等问题。 2020年，经过两年多的努力，陕西省在国内率先建成全省同步上线的财政预算管理一体化系统。同时，省财政厅积极协调人民银行、商业银行、税务部门等外部机构完成系统改造和联调，实现系统全流程贯通。 “预算管理一体化将基础信息、项目库、预算编制、预算执行、单位会计核算等全面覆盖，做到‘无项目不预算、无预算不支出’，解决了预算编制与预算执行‘两张皮’的问题。”咸阳市泾阳县三渠镇财政所所长李锋告诉记者，环境卫生整治项目入库4万元，2023年度编制时财政部门根据项目进度及当年财力审核批复2万元，“如果在当年执行过程中需增加项目资金，必须在县级财力允许并且报人大批复调整后方可在一体化系统中进行追加预算。” “一体化管理顺向可控、逆向可溯，使预算资金来源清晰、流向明确、账目可查。”陕西省档案馆办公室工作人员王苁茜举例说，在预算编制环节，系统根据单位职工名单核定、压减全年人员经费总额，预算执行过程中，每一笔薪资发放在系统中都有迹可循；在采购支付环节，系统只允许预算单位按此前系统核准的合同金额向供应商账户转账，不允许向本单位及个人相关银行账户转账，资金管理形成“闭环”。通过预算资金监管，有力防范了乱发福利、私设小金库等财政资金“跑冒滴漏”问题的发生。 “预算管理一体化为财政管理数字化提供了可能。”陕西省财政厅厅长常艳玲表示，在夯实财政监督职能的同时，陕西的预算管理一体化系统还通过逐步完善大数据分析功能，反映全省财政收支、财力保障、债务管理和资金监控等动态，并引入人民银行、税务、统计等部门数据，形成趋势研判等决策支持，助力提升财政治理效能。 陕西先行先试，全国的预算管理一体化改革深入推进。 2019年6月，财政部在全国启动部署推进预算管理一体化建设，以信息化手段支撑深化预算管理制度改革。2020年，财政部制定发布全国统一的《预算管理一体化规范》，规定各级预算管理的基本工作流程、主要控制规则等。2021年《国务院关于进一步深化预算管理制度改革的意见》出台，明确省级财政为主体，加快建设覆盖本地区的预算管理一体化系统并与中央财政对接，动态反映各级预算安排和执行情况。2022年，国家市场监督管理总局正式发布推荐性国家标准《财政预算管理一体化系统技术要求》，推动全国政府预算管理一体化、各部门预算管理一体化等工作加快脚步。 据财政部相关司局统计，所有中央部门、预算单位已应用一体化系统开展预算编制、预算执行等业务。地方3000多个财政部门、60余万个预算单位已应用财政预算管理一体化系统初步实现了预算管理各环节的衔接贯通，以及上下级财政部门和预算单位的业务协同和数据共享。 “预算管理一体化改革对于督促党政机关过紧日子的成效显著。”中国财政科学研究院研究员赵福昌认为，改革使预算约束更加流程化、机制化，节省人工成本、减少人为干预；此外，一体化系统动态实时反映全国预算资源的分配、拨付、使用情况，增强了上下级的流程监控，提升基层预算管理水平，强化财政资源统筹，突出保障重点支出需求，减少资金浪费和滥用现象。 问效问责，用好预算绩效管理“紧箍咒” 花钱必问效，无效必问责。 在广东省肇庆市，市政府绩效审核专责小组成立不到4年，共对2400多个项目和政策实施事前绩效评估，“砍”掉低效无效支出需求270多亿元。 预算绩效管理，是将绩效管理理念和方法贯穿于预算编制、执行、监督全过程的财政管理手段。党的十九大提出“建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度，全面实施绩效管理”。2018年，中共中央、国务院出台了关于全面实施预算绩效管理的意见，要求加快建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系。 预算每一关，绩效管理的“紧箍咒”都能如影随形。 事前，绩效评审有效挤出财政支出“水分”。广东某省级部门在编制2022年某大型设施设备政府采购预算申请时，原申报金额为2.7亿元，财政部门会同行业专家组成的绩效评审小组，采用市场询价、比较价格法等多种评审方法，从合规性、可行性、投入经济性3个维度进行测算后，核减1亿多元，做到“不该花的钱坚决不花”。 事中，绩效监控“双预警”机制压实“过紧日子”要求。广东省深圳市设定“红黄绿灯”动态预警规则，在2023年预算执行中，对政府展会论坛、绿化管养等领域55个项目实施重点监控，统筹收回当年预算资金共2.23亿元，压减2024年部门预算共1.86亿元。 事后，强化绩效评价结果应用的问效问责。广东省惠州市级财政部门2022年对某市直单位开展整体支出绩效评价，发现该单位未能充分发挥财政资金使用效益，根据规定，对其2023年部门预算非保障性支出压减20%；博罗县财政部门2023年对某电子商务平台示范项目开展绩效评价，发现其效果不明显，难以实现预期目标，及时停止预算拨款300万元。 “广东作为全国第一经济大省，财政的钱花得是否有效、有没有‘糊涂账’，老百姓关心，财政部门也始终绷紧这根弦。”广东省财政厅绩效处处长刘捷告诉记者，通过以降本增效为导向开展3轮预算管理制度改革，目前，预算绩效“全方位”管理格局基本建立，省对市、县级财政管理综合绩效评价考核制度，项目和政策的绩效管理闭环等已基本建立，部门和单位的绩效目标和绩效评价也全面推开；“全过程”管理链条已经打通，贯穿预算编制、执行、决算各环节；“全覆盖”管理体系初步形成，省级已覆盖财政“四本预算”和所有省直部门，并拓展至政府购买服务等领域。 数据显示，2023年，广东省对4272.23亿元资金需求开展事前绩效评审，核减支出约694.55亿元，核减率为16.26%；省财政通过事中监控调整或撤销资金1119.01亿元，事后评价压减低效无效支出约48.03亿元。 广东省财政厅厅长陈国煌说，面对严峻复杂的经济形势，持续强化绩效约束，助力广东保持财政收支平稳运行，统筹保障好重点领域支出、基本民生短板建设以及保持必要转移支付力度支持区域协调发展等。 湖北省建设政府投资项目绩效综合评价平台，跟踪财力支撑分析、预算评审、财务决算等数据信息，有效破解政府投资超财力、超概算、超标准、超工期等难题；吉林省规范评价方式，综合运用资料审核、实地勘察、问卷调查等方式对被评价项目开展定量定性和综合评价分析，真实、准确、全面反映项目资金绩效实际情况；黑龙江省建立整改问题台账，实行销号管理，形成管理闭环，推动有关部门单位加强绩效管理……放眼全国，注重结果导向、强调成本效益、硬化责任约束，将绩效评价结果与预算安排和政策调整挂钩，有力督促各级政府和预算单位“精打细算”。 “通过预算绩效目标设立、事前绩效评估、绩效运行监控和绩效评价及结果应用，使预算安排更好地做到保障重点，资源配置更加高效，避免资金使用的低效、无效问题，助力实现政府过紧日子的要求。”赵福昌说。 归零归集，零基预算改革优化资金配置 财政支出是推动经济社会发展的重要资金“血氧”。然而，实践中却存在一定程度支出固化的问题：每年按照“基数+增长”编制预算，导致部门之间“护盘子”“守基数”；政策分散，使企业申报项目时“多次跑”与“重复享”并存；钱等项目、“撒胡椒面”难以对重点项目形成有效支持……这些现象，与优化支出结构、提高财政使用效益等要求背道而驰。 零基预算是改变以往年度按“基数+增长”的预算编制模式，不受以往预算安排情况的影响，一切从实际需要出发，以零为基点的预算编制方法。 国务院2021年制定出台的《关于进一步深化预算管理制度改革的意见》明确提出，要积极运用零基预算理念，打破支出固化僵化格局。 为推动部门由“争资金”向“比项目”转变，2022年6月，安徽省政府出台全面实施零基预算改革方案，强调“资金跟着项目走，项目跟着政策走”；同时，安徽省财政厅配套印发项目竞争筛选、预算论证、事前公示、绩效评价4个工作指南。2023年5月，财政厅又印发统筹资金使用工作专班运行机制，由此建立了“1+4+1”零基预算改革制度体系。 零基预算改革有力推动优化项目，提高财政资金使用效益。 按照“零基预算、归集资金、重新分配、打破格局”的要求，安徽省全面清理重塑185项支出政策，分类逐项予以退出、保留、整合、强化。数据显示，2023年预算，安徽省级146个预算项目数较上年减少482个。改革以来，累计收回中央及省安排的各项沉淀低效资金216亿元。 “去年，我们对市直部门申报的576个项目支出预算进行了公开评审，共压减项目支出预算11.09亿元，压缩率达到29.3%，节省下来的资金全部用于民生领域重点改善项目。”安徽省马鞍山市市长葛斌说。 2023年，省财政厅预算处顶住压力，从各部门项目清理中整合出8.9亿元产业直补资金。正是以这笔资金为基础，安徽组建省新兴产业引导基金，吸引带动金融资本、社会资本进入相关领域。截至目前，安徽省新兴产业引导基金母子基金认缴规模合计达2666亿元，撬动比例达1∶4。 2023年，原本分散在近90个部门的“小而散”的信息化资金，被整合设立为“数字安徽”专项资金，由安徽省数据资源局牵头使用，推动实现基础设施共建共用和数据资源共享。“仅此一项，预计到2025年可节省开支500亿元。”安徽省数据资源局局长朱诚说。 “水利部门有一笔钱暂时不用，可以纳入统筹。”“加大卫生健康经费整合力度，协同助力国家区域医疗中心建设。”……如今，以财政资金分配方式创新为纽带，政府各部门逐步转变各管一块、各自为政，办事伸手要钱等传统思维，进一步打破了部门间行政壁垒，提升了政府部门工作的系统性、整体性、协同性。 通过统筹归集，截至去年底，安徽“三保”资金调度达6000亿元。安徽省财政厅厅长谷剑锋坦言，零基预算改革既支持了大科技、推动了大产业，又改善了大民生、促进了大发展。 “要因地制宜，稳妥推进零基预算改革，通过一些地方的先行先试积累经验。”赵福昌认为，虽然全面开展预算编制零基化改革的条件尚不成熟，但各级各地财政部门和预算单位应秉持零基预算理念，将目标导向和问题导向结合，打破“基数预算”惯性，持续优化支出结构，既做好重点支出保障，又减少不必要的支出，实现“大钱大方、小钱小气”“该保必保、应省尽省、讲求绩效”，促进政府部门节用裕民、优化资源配置，不断提高财政资金使用效益。koa12jJid0DL9adK+CJ1DK2K393LKASDad
编辑:吴国梁
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接种天花疫苗对猴痘病毒存在一定程度的交叉保护力。未接种过天花疫苗的人群对猴痘病毒普遍易感。2022年5月以来的全球疫情，96%的感染者为青壮年男性（中位年龄34岁），与疫情主要在男男性行为人群中发生有关。 。
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劳动监察人员特意向一线员工询问高温津贴的发放情况，“有的有的，最低200元。”女骑手韩凯彦说：“我算爱偷懒的，最少也能拿到200元，人家跑单多的，能拿到至少五六百元。这个钱每月随工资发放。”
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通常在热退后出现皮疹和或黏膜疹等病变，但有些病例病变可能出现在前驱期或全身症状之前。皮疹可单个或多个，通常皮疹经过斑疹、丘疹、疱疹、脓疱和结痂阶段，不同阶段皮疹可同时存在。可伴明显痒感和疼痛。猴痘病变可累及口腔咽喉黏膜、肛门、直肠、生殖器、结膜和角膜等。结痂脱落后可遗留红斑或色素沉着，甚至瘢痕，瘢痕持续时间可长达数年。猴痘病程约2-4周。大多数病例为自限性疾病，症状会自行消失，也有重症和死亡发生，主要为儿童、孕妇和免疫低下人群。2022年，全球非地方性流行区感染患者的病死率约0.1%。与既往疫情（1970年至2021年）相比，2022年以来全球多国猴痘暴发疫情病例中，大多数临床表现较轻，有些没有前驱症状、皮疹少或没有皮疹，更多地出现生殖器、肛门及肛门直肠黏膜病变，可发生腮腺炎、龟头炎、尿潴留和直肠炎等，并发症有脑膜脑炎、广泛的坏死性病变，可累及多器官，死亡病例占报告病例约0.1%，主要为既往未得到治疗的艾滋病病毒感染者等免疫力低下人群。
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以蚂蚁集团为例，2020年11月，金融管理部门在联合约谈蚂蚁集团时提出蚂蚁集团应依法设立金融控股公司，严格落实监管要求。此次对蚂蚁集团的处罚将有利于其完善公司治理、加强风险管理、提高整体经营合规水平。市场人士预计，后续蚂蚁集团申设金控公司、申请征信等业务牌照的进度可能会加快。
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龚贺出事那天，王冰正在故宫带团。中午时，她感觉空气变成了热浪，没有办法呼吸，景点里全是人。带团过程中，她要不断说话，这种天气下带几天团以后，她的嗓子完全发不出声音。
“美国房地产业已经有246年历史，最近十多年强势复苏，拉动美国经济持续增长。”显然，孟晓苏认为只有25年历史的中国房地产业尚未触及“天花板”。
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如出现猴痘流行病史中的任一项（有境外猴痘病例报告地区旅居史；有猴痘确诊病例或疑似病例接触史；有同性性行为或性伴有同性性行为史；有地方性流行区动物或可疑动物血液、体液和分泌物接触史）者，自最后接触/暴露之日算起21天内，每天做好体温监测和症状监测，避免与他人发生性接触，避免与免疫低下人员、儿童、老人、孕妇及其他人员的直接接触，避免与宠物等动物接触，避免捐献血液等；严格做好手部卫生及呼吸卫生措施，外出时佩戴口罩，尽量避免乘坐公共交通工具，避免到人群聚集场所及密闭空间，减少非必要的外出旅行。自我健康监测期间出现任何急性症状或体征等不适表现者，应当及时前往指定医疗机构就诊并主动报告可疑接触/暴露史，以助于诊断和治疗。
为复制推广各地已形成的好经验好做法，扎实有序推进实施城市更新行动，提高城市规划、建设、治理水平，住房和城乡建设部近日发布通知，就实施城市更新工作提出五点明确要求。
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习近平指出，全国即将进入“七下八上”防汛关键期，江河湖库将面临主汛期洪涝灾害的严重威胁。同时，一些地方旱情严重，森林火灾风险加大。各地区各部门要立足于防大汛、抗大旱、救大灾，坚持人民至上、生命至上，守土有责、守土负责、守土尽责，切实把保障人民生命财产安全放到第一位，强化灾害隐患巡查排险，提前做好各种应急准备，努力将各类损失降到最低。交通运输部门要加强重要基础设施安全防护，能源和电力部门尤其是央企要全力做好能源电力保供工作，确保经济社会运转不受大的影响。
中国石油北京项目管理公司通报：胡继勇被开除党籍、开除公职；与董某某（群众）解除劳动合同。经查，胡继勇在婚内与董某某存在生活作风问题；改变公务行程借机旅游。 #牵手门董某某被解除劳动合同#
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此外，尽管落地政策支持力度较大，但是否有投资者愿意参与定增仍然存疑。刘水向《中国新闻周刊》解释说，当前房地产市场仍处在弱复苏进程中，从中长期来看，新房增量市场空间有限，房企需向新发展模式转型，行业处在新旧发展模式的转换期，因此投资人对房地产行业存在较多顾虑，定增计划能否实际募资成功仍是未知数。此外，当前上市房企估值普遍走低，也削弱了定增计划对原股东的吸引力。
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“作为从业人员，当然非常期望政策支持，比如一线城市二套房首付、利息降低，部分区域适当放开限购等。但从理性角度看，上一次LPR仅下调10个基点，如此克制的货币政策，可能预示未来刺激房地产的政策会比较克制。”全国房地产经理人联盟理事邓浩志向《中国新闻周刊》表示，如果有更大力度的房地产刺激政策，应该会在近期推出，否则后续推出的可能性不大。“可能经过综合衡量，决策层认为‘挺过去’或许更有利。”
中新经纬7月10日电 （王永乐）10日上午，国家统计局将公布2023年6月居民消费价格指数（CPI）。多家机构预测的均值显示，6月CPI同比上涨0.1%，增速小幅回落。
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——打着“民主”幌子，企图倚美壮胆、求援。赖清德鼓吹要“与世界民主国家建立更强健的伙伴关系”，继续渲染“大陆威胁”。他玩弄的是民进党一贯的假民主、真“台独”把戏，意在贴靠美西方反华势力，为其挑衅大陆寻求保护伞。同时，面对岛内社会对明年选举愈加聚焦于“战争与和平”的抉择，赖感受到压力，企图通过制造“民主与专制”的选项来转移焦点。