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　　　“民政部门担任遗产管理人，这一制度设计的主要价值追求就在于促进遗产处理程序的启动，避免遗产所涉法律关系处于不确定状态，以及财产无人利用、无人管理的状态，一方面有利于保障与遗产存在利害关系的人员的利益，另一方面起到稳定社会经济秩序的作用。”市民政局法规处处长刘晨表示，这个制度设定就是给交易安全“兜底”，保障债权人不会因被继承人死亡没有继承人而造成债权没法实现。“如果一个人过世留有债务，但没有继承人，债权人可以起诉民政部门，债权人的主张如果得到法院支持，民政部门将根据法院判决，从其遗产范围内清偿债务。”

　　　“民政部门担任遗产管理人是法定义务，但这部分遗产管理成本如何承担，目前法律上还是空白。”商俊说。对此，上海市新虹桥公证处党支部书记、主任徐雪梅建议：建立一种综合考虑遗产范围、遗产管理的难易程度、工作量、管理人可能承担的责任风险等的支付方式，具体来说，可以按遗产价值的一定比例优先在遗产中先行支付为主，以政府购买服务设立财政专项经费托底为辅的方式来进行。

　　　但如果逝者没有立过遗嘱，也没有法定继承人，遗产该由谁保管呢？根据《中华人民共和国民法典》第1145条规定，继承开始后，没有继承人或继承人放弃继承的情况下，由被继承人生前住所地民政部门或者村民委员会担任遗产管理人。也就是说，无人继承的情况下，民政部门就是“兜底”的主体。

　　　这两起案子至少都有利害关系人，有些遗产则是真正的无人问津。“有些孤寡老人会把房屋钥匙、存款都交给居委会书记保管，但老人去世后，由于生前未立遗嘱，遗产的处理就成了问题。”商俊说，房子放在那里，村居委不能出租或买卖，只能一直空关着。直到法律赋予民政部门和村委会遗产管理人的身份后，他们才有了处理相关问题的抓手。

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【编辑:李四光】