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　　　据21世纪经济报道记者梳理，事实上，自4月18日首次明确表示要防止利率过低以来，央行多次（至少包括今年3月、4月、5月、6月金融数据以及一季度货币政策执行报告发布后）关于是否应该降息的预期引导，态度始终未发生变化，即当前我国政策利率和实际利率均处于较低位置，对于实体经济的支持力度是稳固的，未来利率下调受到内外部约束。

　　　央行曾在2020年四季度货币政策执行报告《大国货币政策的溢出效应》专栏中表示，2020年以来，我国坚持正常货币政策，是少数实施正常货币政策的主要经济体，正常货币政策主要体现在三个方面：一是利率保持在合理区间，没有采取零利率甚至负利率。二是央行资产负债表规模基本稳定，银行货币创造的市场化功能正常有效发挥。三是宏观杠杆率和货币信贷增速远低于2009年应对国际金融危机时期。

　　　在此次论坛上，潘功胜还两次谈到“规模情结”：一些金融机构仍然有着很强的“规模情结”，并且以“内卷”、非理性竞争的方式实现规模的快速扩张，这是不应该的；当货币信贷增长已由供给约束转为需求约束时，如果把关注的重点仍放在数量的增长上甚至存在“规模情结”，显然有悖经济运行规律。

　　　去年12月，潘功胜在学习中央金融工作会议精神时也表示，中国人民银行制定和执行货币政策，必须平衡好短期与长期、稳增长与防风险、内部均衡与外部均衡的关系，始终保持稳健性，管好货币总闸门，为稳定物价、促进经济增长、扩大就业、维护国际收支平衡营造良好的货币金融环境，守护好老百姓的钱袋子。

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