武大内野CampBuddy打击资本市场财务造假最新政策来了武大内野CampBuddy!释放“惩防并重”信号
打击资本市场财务造假最新政策来了武大内野CampBuddy!释放“惩防并重”信号
【环球时报驻德国特约记者青木环球时报记者赵觉珵】“欧洲的库房里堆满了中国的光伏组件。”美国石英财经网20日援引研究公司雷斯塔能源公布的研究结果显示,目前欧洲囤积的中国造太阳能组件累计价值约为70亿欧元,远超当前实际需求。过去5年,欧洲的光伏进口支出几乎翻了两番。有分析师称,缺乏能源安全感的欧洲正努力打造光伏供应链,但急切的需求令很多企业等不了那么久。
新华社“新华视点”记武大内野CampBuddy者刘慧 日前,国务院办公厅转发中国证监会等六部委《关于进一步做好资本市场财务造假综合惩防工作的意见》。针对资本市场各方深恶痛绝的财务造假,意见提出17项具体举措,释放“惩防并重”政策信号。 财务造假严重破坏资本市场诚信基础,严重侵害投资者合法权益。近年来,监管部门对资本市场财务造假的打击力度持续升级。 数据显示,2021年至2023年,证监会共办理信息披露违法案件397起,其中造假案件203起;2021年以来向公安机关移送上市公司、债券发行人等主体涉财务造假、资金占用等犯罪案件150余起。 近年来资本市场财务造假出现了很多新手段,打击和防范财务造假也面临新的形势和问题。财务造假的隐蔽性、复杂性、系统性显著增加,花样不断翻新,加大了发现和查处难度。不少案件中,第三方配合造假问题显现并引发市场高度关注。 证监会新闻发言人说,就整体而言,造假公司是少数。上市公司群体始终是我国企业的优秀代表。但财务造假对市场信心的影响很大,对投资者利益损害很重,亟需多管齐下形成合力,重拳整肃、坚决遏制。同时,也要打防并举、标本兼治,从源头防范造假发生。 本次出台的意见从打击和遏制重点领域财务造假、优化证券监管执法体制机制、加大全方位立体化追责力度、加强部际协调和央地协同、常态化长效化防治财务造假等5个方面提出17项具体举措。 证监会新闻发言人表示,意见的出台将有力推动各方进一步严惩财务造假,切实保护投资者合法权益,全面构建财务造假综合惩防新的工作格局,为推动资本市场高质量发展提供有力支撑。 长期以来,财务造假违法成本低一直被资本市场各方诟病。持续提高违法成本,让惩治手段真正“长牙齿”是各方期待。 意见明确,依法从严打击财务造假,强化穿透式监管,提升线索发现处置能力和执法司法工作质效。坚持“追首恶”与“打帮凶”并举,强化对造假责任人及配合方行政、刑事、民事立体化追责。 透视意见提出的举措,“线索发现―监管执法―立体化追责”的链条将愈发严密。 在强化行政追责威慑力方面,意见提出加快出台上市公司监管条例,明确第三方配合造假、资金占用等违规行为的法律责任。优化财务造假行政处罚标准,大幅提高违法成本等。 在加大行政处罚力度的基础上,意见重点提出了推动刑事、民事追责力度。意见明确推动出台背信损害上市公司利益罪司法解释。强化对控股股东、实际控制人组织实施财务造假、侵占上市公司财产等行为的刑事追责力度。坚决追究第三方人员配合造假构成犯罪的刑事责任。 在完善民事追责支持机制方面,针对投资者获赔难的问题,意见提出加大证券纠纷特别代表人诉讼制度适用力度。统筹运用先行赔付、支持诉讼、代位诉讼、行政执法当事人承诺等一系列投资者赔偿救济制度机制,进一步提高违法成本。探索建立证券公益诉讼制度等。 业内人士指出,意见明确要加大惩治财务造假的基础制度供给,对财务造假主体和第三方配合一体打击,将有利于提高综合违法成本,进一步提升惩治手段的威慑力。 对于资本市场财务造假,不仅需要加大惩治的威慑力度,更要加强防治。让财务造假在酝酿重大风险前尽早被发现,尽量被“掐灭”在早期,对于持续优化资本市场生态有着重要意义。这需要进一步凝聚各方合力,也需要进一步发挥市场的力量。 意见在“加强部际协调和央地协同”中明确了各方职责,包括国有资产出资人及有关企业主管部门加强监督管理,对相关企业实施财务造假或配合造假问题严肃追责并通报反馈。金融监管部门提升协同打击力度,督促金融机构加强对财务真实性的关注和审查,加强函证业务合规性的监督检查力度。强化证券执法与财政执法的分工协作。地方政府将财务真实性作为扶优限劣的重要依据,切实履行财务造假等引致风险处置的属地责任。 防治财务造假离不开市场的力量。在“常态化长效化防治财务造假”相关政策中,意见从增强公司治理内生约束、压实中介机构“看门人”责任、加强联合惩戒与社会监督等方面提出了不少务实举措。 有业内专家指出,上市公司财务造假首先是突破了公司的内控底线,其次是相关中介机构失灵,逐渐造成极坏的市场影响,所以从源头和动机上遏制各环节造假或参与造假的冲动至关重要。意见提出,有效发挥独立董事监督作用,强化审计委员会反舞弊职责。推动上市公司建立绩效薪酬追索机制。 在压实中介机构“看门人”责任方面,意见提出强化对中介机构的监督检查。明确中介机构在发现造假行为时主动报告的,依法从轻或减轻处罚。对重大违法违规的中介机构依法暂停或禁止从事证券服务业务,严格执行吊销执业许可、从业人员禁入等制度。koa12jJid0DL9adK+CJ1DK2K393LKASDad
编辑:李文信
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同月,刘光源还在《南华早报》发表署名文章《中国为世界经济复苏提供强劲动力》。文中指出,2023年,中国迎来改革开放45周年,“一带一路”倡议也迈进第十个年头。香港作为祖国和世界的“超级联系人”,在推动国家高质量发展方面大有可为,也将为促进世界经济复苏作出独特贡献。
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无视中央八项规定精神,违规参加公款宴请,接受烟草系统私营企业主安排的宴请;
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搜救工作连夜进行,截至24日5时30分,现场共搜救出14人,其中10人死亡,4人无生命危险,尚有1人被困。24日10时许,最后一名被困学生已搜救到,已无生命体征,现场搜救工作结束。事故共造成11人死亡。
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2019年6月,第十一届中日韩央行行长会议在日本福冈举行,中国人民银行行长易纲出席。
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2020年3月,毕力夫出任自治区人大法制委员会副主任委员。
双方签署了《辽宁省人民政府北京大学战略合作框架协议》《大连市人民政府北京大学战略合作协议》。
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