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　　　“网号”“网证”的重心和监管网络行为和言论无关。在该APP个人信息和隐私保护规则中，我们可以看到收集的信息包括基础证件的芯片序列信息、人像、口令信息、终端设备信息等，而不是在第三方应用中的具体行为数据。打个比方，当人们进出国境时，在海关需要查验护照，登记护照信息，并记录进入和离开国境的时间，但如果需要获取在国内从事的具体行为，就不是海关的职责了。类似地，网络身份认证公共服务并不收集我们使用各类网络服务的行为数据。

　　　从网络实名制推行以来，有人担心其基于威慑和发现概率可能引发寒蝉效应，但多年来网络黑灰产、谣言、网暴等问题并没有因为实名制而解决，而且网络行为还在不断发生变化，这都说明真实身份认证有其自身的制度功能和边界，无法承载全部的治理功能，需要把它和其他内容监管制度和手段区分开，分别进行研究讨论。

　　　“网号网证”似乎真的要来了，围绕它的关注、疑问不少。这项制度意味着什么？将如何影响我们的生活？

　　　“网号”“网证”服务形态比较接近于之前公安部第一研究所承建的可信身份认证平台(CTID)，后者是以身份证制证数据为基础，与实体身份证芯片对应的电子映射；前者根据《征求意见稿》中的定义，也是与自然人身份信息一一对应的。用户在申领“网号”“网证”后可在需要登录的第三方平台进行核验，此时相关个人认证信息根据法律、行政法规规定，有时会保留在平台，有时仅由公安部后台数据库验证后向平台回馈验证结果，即可证明自己作为自然人和线下公民身份的唯一性。目前两个系统是同时并存的，都是基于用户自愿原则进行申领，关键还是看使用的场景。

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【编辑:贾怡】