扒灰小说养不起了? 财政压力太大:扒灰小说 教师、医生、公务员, 谁应该先被精简?
养不起了? 财政压力太大:扒灰小说 教师、医生、公务员, 谁应该先被精简?
梁建章:对。现在经济形态完全不一样了,农业可能只能在GDP的百分比里占据个位数,工业可能占了百分之十几二十,其他很大一部分是信息服务业,这就是用户实际参与的创新,所以你要有很多的研发大脑。
信息源:本文陈述所有内容皆为可靠信息来源赘述在文章结尾 近几年的经济增速放缓催生了一对矛盾现象:一边是千军万马争考编制,另一边是国家因财政压力巨大需精简人员。 这现象意味着教师、医生、公务员等编制队伍的改革已迫在眉睫,差异不过是谁将被优先精简? 庞大的财政供养人员队伍 根据媒体公开的数据显示,在2022年,中国的财政供养人员就已突破了8000万。 其中,在职公务员约710万、包括约180万名警察,另有参公单位、党群、工会妇联等工作人员约1300万。 其他事业编制人员,如1900万左右的教师和超过1100万的医护人员等,合计约有3100万。 外加包括约400万辅警在内的,超过800万的编外人员。全国靠财政供养的在职人员便已接近6000万。 如果再算上2000万以上的退休人员,财政供养的全部人员数便达到了8000万以上。与如此庞大的财政供养队伍相对应的,自然是越来越不堪重负的财政开支。 按国家统计局公布的城镇单位各类就业人员2023年的平均工资,从最高19.8万元到最低7.5万元不等。 取其中间数10.8万元作为财政供养人员的年平均工资计算,总开支大概在8.6万亿元左右。 而整个2023年的一般公共预算收入四舍五入则是21.7万亿元,也就是说,财政供养人员的开支就占到了财政总收入的将近40%。 也难怪绝大部分地方政府财政的日常第一大开支,基本都是支付教师工资和退休金。 这种状况最直接的结果就是,造成其他一般公共预算支出的不足。简而言之就是,钱都拿去发工资了,用于再生产建设的就少了。 没有再生产建设的投入,第二年的财税收入会受到负面影响,又将再次提高财政供养人员的支出在财政总收入中的占比。 如此恶性循环,造成社会经济整体效益的下降,国家财政压力也会跟着越来越大。 虽然政府可以依靠扩大预算赤字和发行债券以缓解这个问题,但终究不是长久之计。比如近十年以来,财政赤字已经从2013年的1.1万亿扩大至2023年的5.8万亿。 但是,财政供养人员开支占比却并未缩小,反而也跟随着工资和退休金收入调节在不断地扩大。 看样子,必须是要从开源节流两方面同时入手,才能有效控制住这不断增长的开支和赤字。甚至有人还为此做过一个有趣的比较,把各时期的官民比例罗列了出来。 汉代时的官民比是一比八千,唐朝是一比四千,至明朝则为一比两千多,到了清代更是变成了一比一千不到。 即便是建国后,这个变化也是惊人的。在最初的1949年,这个比例是1:294,但到1987年就变成了1:67。 本世纪初的2000年,这个比例又下降为1:28。而到了2022年,这个比例则达到了最高的1:7。 当然,2022年的官民比例是在扣除退休年龄以上的老人、未到工作年龄的儿童青少年、不计入劳动力的残疾人后,得出的结果。 可想而知,这么高的负担于国于民而言都是极其沉重的。所以,精简财政供养人员也就成为当务之急。 精简并非裁员而是去冗 既然精简已经是必要的作为和不可避免的趋势,那么,到底该从哪里着手才是正确的呢? 有人觉得应该从人数最多的教师和医护人员开始。其实不然,因为每个职业和职务只要是社会需要,就不存在多余。 教师承担教书育人的职责,只要有足够的生源,就必须配备相应的数量的老师。相反,一旦生源下降,老师便自然会在优化过程中减少,不需要刻意的去裁减。 医护人员同样肩负治病救人的职责,在民众健康需要维护的时候,没有人会嫌有用的医生多。 反而是很多不承担医护职责却可以以管理者身份,对专业人员指手画脚的人员,才是必须要优化的对象。 而广大的基层公务员则负责着公共秩序和服务,也是社会正常运行不可或缺的一环。 从以上角度看来,教师和医护人员根本不需要也不可以刻意裁员,只需要静待市场自然优化。 政府对待教师和医护人员能够做的事,仅仅保障足够的就业,让市场经济就业机会来自动消化流出的教师和医护人员。 其实政府也十分清楚这一点,所以,他们也把精简的重点放在了机构和公务员身上。 行政体制公务员队伍中难免有“养尊处优者多、具体办事者少”的现象。 在某些机关单位的设置中,也难免会出现部门冗杂、官兵比例严重失调的现象。 曾经就有媒体报道过,某省的一个科技厅总人数不过82个,其中大小干部竟有61人,实际办事的普通公务员只有21人。 另外在地方政府层面,一般市级领导配备上五六个副职都属于正常现象,多的地方甚至会配备十个以上的副职,且该现象并非个例。 这些造成公共服务管理成本浪费、行政服务效率低下的公务员,才是必须要及时发现、及时清除的对象。 当然,有些地方政府也已经积极行动了起来,将部分人口小县作为机构改革的试点,开始逐步精简公务员。 也许随着一些成功试点的慢慢推广,中国经济很快会重新迎来一个轻装上阵的机遇! 尽管精简财政供养人员,已成上下一致的共识。但是,精简出来的人员还需要一个良性运行。 而如何建设好未来,这点还需要所有中国人的共同努力!毕竟终究久久为功,各方一同发力! 参考资料: 漯河、焦作完成市级事业单位重塑性改革——河南人大 2023年城镇单位就业人员年平均工资情况——国家统计局 公务员为什么“官多兵少”——新京报koa12jJid0DL9adK+CJ1DK2K393LKASDad
编辑:张广才
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梁建章:虽然表面看创业跟人口没有直接关系,但是人口研究受益于我“企业家”的这样的一种经历,相互促进。作为旅游营销分销平台,我们站在了技术的前沿,这对于研究人口跟旅游的关系、人口跟技术的关系,都很有帮助。。
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1小时15分钟过去了,时针指向2017年5月5日15时15分。临时搭建的地面观礼台上,聚集着4000多人。吴光辉突然一抬手,大喊道:“我看到了!来了!”人们顺着他的手指看过去,雾蒙蒙的天空上,一个小点正逐渐变大。很快,飞机的轰鸣声越来越清晰。
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据新京报,行政诉讼案件由地级市市长出庭应诉,即行政“一把手”出庭应诉,早在2010年,国务院就出台了《国务院关于加强法治政府建设的意见》,明确要求“对重大行政诉讼案件,行政机关负责人要主动出庭应诉”。2015年5月1日实施的新行政诉讼法也规定:被诉行政机关负责人应当出庭应诉。不能出庭的,应当委托行政机关相应的工作人员出庭。
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梁建章:对。现在经济形态完全不一样了,农业可能只能在GDP的百分比里占据个位数,工业可能占了百分之十几二十,其他很大一部分是信息服务业,这就是用户实际参与的创新,所以你要有很多的研发大脑。
梁建章:对于生育补贴、发钱生娃这件事情,有人说可能花钱也没用,但实际上是发很少的钱没用,比如说一个月发几百块钱,也不一定能够劝说我多生一个孩子。但如果一个月发几千块钱,那肯定是有用的。
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5月28日至30日,四川南部攀枝花、凉山州等多地出现高温天气,最高温度甚至超过40摄氏度。目前,攀枝花和凉山州均已发布高温橙色预警,梅州市发布高温红色预警。据中国天气网显示,截至5月30日00时至14时,四川攀枝花、广西百色、福建漳州、广东河源等多地位列全国前十高温榜中,其中云南玉溪位列榜首。
1991年,贺军科在国防科技大学毕业后,在航天系统工作了14年。他从原航空航天部四院驻内蒙指挥部计划处助理员干起,2002年升任航天科工集团公司第六研究院院长兼党委副书记,时年32周岁。
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王先生联系东方甄选,客服向他表示,虾是在海域养殖的,可能叫法不同,具体情况需跟产品经理核实下。在投诉半年无果后,王先生决定起诉“东方甄选”。起诉后,东方甄选的工作人员又联系王先生,称“我们也是被供应商给骗了”,并表示东方甄选已将涉事供应商拉黑,终止了相关合作。
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回忆大学时光,吴光辉感慨颇多:“我刚进校的时候,学习基础不是特别好,物理、化学、英语等课程还行,但是高数明显感觉吃力。”为了赶上其他同学,他把大量课余时间花在高数题目上,有时做完题一抬头,发现整个教室只剩下自己。
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据气象部门预测,5月30日降雨基本结束,预计6月1日基本具备农机下地作业条件。河南农业部门表示,6月2日黄河以南小麦进入集中收获期,6月4-7日可形成收获高峰,6月13日前除局部零星降雨外,全省主要麦区以多云和阴天为主,利于大面积机收作业,预计6月15日前后麦收基本结束。
在5天的演习过程中,中国海军与新加坡海军官兵共同完成了近十个科目的演练。中国海军官兵还参观了新方海军军事博物馆、损管训练中心等场所,并进行了舰艇参观、专业交流、文化活动,进一步增进彼此了解与互信。
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一个国家正常的人口结构是“222”,2个老人,2个中年人,2个年轻人,每一代人差不多是同样的规模。相比少子化的年龄结构,比如“421”,4个老人,2个中年人,1个年轻人,这样会出现什么状态?首先是创业活力,因为年轻人在活力方面肯定要比老人好一些。
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值得注意的是,梁建章还在书中强调了创新和传承的关系。“相对于宇宙的浩瀚,生命固然短暂和渺小,但只要存在生死,渺小的人类就可以无限延续,从而孕育无限的创新,并将其在空间和时间上无限传承。”书的结尾,梁建章写下这样一句话。